Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2021 г. по делу N 16-3355/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу заместителя начальника Устюженского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Горбунова В.В. на вступившие в законную силу решение судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 16.12.2020, решение судьи Вологодского областного суда от 15.02.2021, состоявшиеся в отношении ООО "Родина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Устюженского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Горбунова В.В. от 17.11.2020 N общество с ограниченной ответственностью "Родина" (далее - ООО "Родина", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением начальника Устюженского территориального отдела -государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Фомина А.Л. от 24.11.2020 N ООО "Родина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 16.12.2020 приведенные постановления изменены, ООО "Родина" назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника Устюженского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Горбунов В.В. выражает несогласие с судебными актами, ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на нарушение порядка назначения административного наказания, отсутствие оснований для изменения постановлений, вынесенных в отношении ООО "Родина".

ООО "Родина", уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче административным органом жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений не представило.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, обжалует судебные решения, которым внесены изменения в постановления в части наказания.

Вместе с тем, с учетом приведенных норм права, изменение судебных решений путем увеличения размера назначенного ООО "Родина" административного штрафа, не допустимо. Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение, установленных пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах решение судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 16.12.2020, решение судьи Вологодского областного суда от 15.02.2021, состоявшиеся в отношении ООО "Родина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Устюженского районного суда Вологодской области от 16.12.2020, решение судьи Вологодского областного суда от 15.02.2021, состоявшиеся в отношении ООО "Родина" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника Устюженского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Горбунова В.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции