Апелляционное определение СК по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 августа 2021 г. по делу N 66а-2458/2021

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сорокина М.С, судей Калугина Д.М, Батялова В.А, при секретаре судебного заседания Защитниковой А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройинновация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Калугина Д.М, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Стройинновация" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником указанных земельных участков, кадастровая стоимость которых завышена, чем нарушаются его права, как плательщика земельного налога, и просит установить кадастровые стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости в соответствии с отчетом оценщика.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года административное исковое заявление удовлетворено. Установлены кадастровые стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года с кадастровым номером N в размере 499 000 рублей; с кадастровым номером N в размере 321 000 рублей; с кадастровым номером N в размере 27 278 000 рублей.

В апелляционной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ввиду нарушения норм материального и процессуального права, в частности, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, полагая, что заключение эксперта не соответствует требованиям Федерального закона N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, а именно: в заключении при определении рыночной стоимости каждого земельного участка не были применены необходимые корректировки, в качестве объектов-аналогов для оценки использованы земельные участки существенно отличающиеся по элементам сравнения от оцениваемого участка, что привело к занижению стоимости каждого оцениваемого земельного участка и не является корректной. Кроме того, в нарушение пункта 4 ФСО N3 и пункта 19 ФСО N1 в заключении отсутствует описание улучшений оцениваемых предметов исследования, и эксперт не проанализировал их основные характеристики, ограничения по использованию, рыночную ситуацию, а также особенности практического использования аналогичных объектов на локальных рынках. Эксперт, применяя сравнительный подход, использовал объекты-аналоги, которые не соответствуют по своим характеристикам исследуемым объектам недвижимости, поскольку имеет место значительное несоответствие площади предмета исследования и объектов-аналогов, а также инфраструктура спорных предметов исследования. Проведение корректировки не свидетельствует о выполнении требований в части исследования рынка по объектам-аналогам при расширенном поиске.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Обсудив заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Поскольку отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы выражен в письменном заявлении, подписан уполномоченным на то представителем, носит добровольный характер и не противоречит закону, судебная коллегия считает необходимым принять его и производство по указанной апелляционной жалобе прекратить.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года.

Производство по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройинновация" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, - прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи