Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2021 г. по делу N 16-5560/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Фазлиева Ренальда Ильгизовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г., определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фазлиева Ренальда Ильгизовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г, Фазлиев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

На постановление мирового судьи Фазлиев Р.И. подал жалобу в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Фазлиев Р.И. просит судебные акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении следует выяснить имелись ли уважительные причины его пропуска, то есть обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как указывает Фазлиев Р.И. в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, он зарегистрирован и проживает по адресу: почтовый индекс 423450, "адрес". Вместе с тем, в г. Альметьевске имеется расположенная в "адрес", имеющая иной почтовый индекс 423455.

Содержащийся в материалах дела почтовый конверт с уведомлением о невручении Фазлиеву Р.И. копии постановления мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г. с почтовым идентификатором 80087851114182 направлялся по адресу: почтовый индекс 423455, "адрес", где он не проживал, в связи с чем не мог получить почтовое отправление с копией обжалуемого постановление мирового судьи.

Кроме того, Фазлиев Р.И. в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, указывает, что копию постановления мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г. он получил 30 сентября 2020 г. при личном обращении в судебный участок N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан. При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи Фазлиев Р.И. сообщил судье городского суда изложенные выше обстоятельства.

Согласно определению судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 г. судьей городского суда исследованы обстоятельства, связанные с извещением Фазлиева Р.И. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан и причинах его неявки на судебное заседание, состоявшееся 13 августа 2020 г.

Вместе с тем, как следует из содержания обжалуемого определения, судьей городского суда при рассмотрении ходатайства Фазлиева Р.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи причины его пропуска, то есть обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее, не выяснялись.

День вручения или получения копии постановления не установлен, причины, на основании которых копия постановления не вручена и не получена, не исследованы.

Кроме того, не проверены доводы Фазлиева Р.И. о том, что копия постановления мирового судьи была направлена по адресу, где он не проживал, копию постановления мирового судьи он получил 30 сентября 2020 г. при личном обращении в судебный участок N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах не принято во внимание имеющееся в материалах дела сведение о том, что жалоба на постановление мирового судьи направлена Фазлиевым Р.И. почтой России в Альметьевский городской суд Республики Татарстан через судебный участок N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан 1 октября 2020 г. (л.д. 28-30).

Изложенное свидетельствует о том, что ходатайство Фазлиева Р.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г. по существу не рассмотрено, доводы Фазлиева Р.И. оставлены судьей городского суда без должного внимания, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В этой связи определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 г, вынесенное в отношении Фазлиева Р.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение ходатайства Фазлиева Р.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г.

При новом рассмотрении данного ходатайства суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Жалоба Фазлиева Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2020 г. не может быть рассмотрена в порядке статей 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестом кассационном суде общей юрисдикции.

В Шестой кассационный суд общей юрисдикции могут быть поданы жалобы, принесены протесты лишь на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Фазлиева Р.И. удовлетворить частично.

Определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2021 г, вынесенное в отношении Фазлиева Ренальда Ильгизовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Судья Р.А. Набиев