Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2021 г. по делу N 8Г-15908/2021[88-18859/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Думушкиной В.М, судей Борс Х.З, Каминской Е.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг теплоснабжения, по кассационной жалобе ФИО2 на решение Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

установила:

ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в Железнодорожный районный суд "адрес" Республики Крым к ФИО2 о взыскании задолженности.

Заявленные исковые требования мотивированы ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" тем, что ответчик ФИО2, будучи собственником жилого помещения по адресу: "адрес"4 является потребителем услуг теплоснабжения. При этом ФИО2 свои обязанности по оплате коммунальной услуги не исполняет и образовавшуюся задолженность добровольно не погашает.

Согласно тексту поданного иска ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" просит суд взыскать с ответчика ФИО2 сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52616, 00 руб, возместить судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 1778, 00 руб. и услуг почтовой связи в размере 124, 00 руб.

Определением Железнодорожного районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности по месту жительства ответчика в Центральный районный суд "адрес" Республики Крым.

Решением Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" удовлетворены в полном объеме - в пользу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" с ответчика ФИО2 взыскана задолженность за услуги по теплоснабжению за период с 01.102016 г. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52616, 00 руб, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1778, 00 руб. и почтовые расходы 124, 00 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ФИО2 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права. Текст кассационной жалобы содержит требование о принятии судом кассационной инстанции по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование требований кассационной жалобы ФИО2 указано на неправильное применение судами норм материального права и имеющиеся в материалах дела противоречия. По мнению ответчика, суды обеих инстанций не приняли во внимание фактические обстоятельства дела и нарушили право ответчика на справедливое судебное разбирательство.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебное заседание стороны не явились.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные ФИО2 в кассационной жалобе, судебная коллегия ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником "адрес", расположенной по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный жилой дом оборудован централизованной системой отопления и обслуживается ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго". Правомерность предоставления юридическим лицом коммунальных услуг по теплоснабжению ФИО2 не оспаривается, документально подтверждена.

Размер задолженности оплаты услуг по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52616, 37 руб. подтвержден расчетом, представленным стороной истца. Указанный расчет задолженности проверен судом и признан верным, ответчиком в ходе производства по делу не оспаривался.

Ранее, в январе 2020 г. ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обращалось в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, судебный приказ был выдан в установленном законом порядке, однако по заявлению должника ФИО2 судебный приказ отменен и заявителю разъяснено право на обращение с указанными требованиями в порядке искового производства.

Ответчик ФИО2, возражая против иска, представил суду копии сообщения начальника ДУ N КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ОАО "Крымгаз" о том, что ДУ N КЭЧ не возражает против автономного отопления в "адрес"; акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного мастером, слесарем "адрес" тепловых сетей Арендного предприятия "Крымтеплокоммунэнерго" о том, что в "адрес" отключено централизованное отопление.

Из материалов настоящего дела следует, что в постоянно действующую межведомственную комиссию по вопросам отключения потребителей от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения Симферопольского городского совета в период, на который ссылается ответчик (2005 г.) для устройства в квартире индивидуального отопления ФИО2 не обращался, проектно-техническая документация по установке в квартире альтернативного источника обогрева жилого помещения в материалы дела не представлена.

Исследовав вышеприведенные обстоятельства, дав оценку всем доказательствам по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком ФИО2 не соблюден установленный порядок отключения квартиры от системы централизованного отопления, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что истцом не предоставлялись соответствующие услуги и ответчик должен быть освобожден от их оплаты.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.

Судебная коллегия ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что разрешая возникший спор, суды первой и апелляционной инстанций правильно установили юридически значимые обстоятельства, верно определили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам.

В соответствии со ст. 1 ФКЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" "адрес" принята в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ст. 23 ФКЗ РФ N-ФКЗ, установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Как установлено ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ.

Как указано в Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П нормы ФКЗ РФ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Вместе с тем, поскольку исковые требования заявлены истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, в том числе, нормы ЖК РФ и ГК РФ, а также Правила содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, а с учетом длительности правоотношений, учитывая доводы ответчика об отказе от услуг централизованной системы отопления, также нормы законодательства ФИО1, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений.

Так, на момент отключения жилого помещения - "адрес" от централизованной системы отопления, спорные правоотношения регулировались Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, которым были утверждены Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения и приказом Министерства строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения.

Положениями п. 24 - 26 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что потребители могут отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды. Отключение потребителя от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей центрального отопления и снабжения горячей воды запрещалось. Согласно действующему на спорный период времени законодательству комиссия рассматривала предоставленные собственником документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта, и в соответствии с ней. Для осуществления отключения от централизованного отопления необходимо было получение от соответствующих организаций технических условий для дальнейшей разработки проекта отключения.

Согласно п. 2.5 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды, при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения, утвержденного приказом N Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отключение помещений от внутридомовых сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды выполняется монтажной организацией, которая реализует проект, с участием представителя владельца жилого дома или уполномоченного им лица, представителя исполнителя услуг центрального отопления и снабжения горячей водой и владельца, нанимателя (арендатора) квартиры (нежилого помещения) или уполномоченного ими лица.

В связи с чем, довод ответчика о том, что квартира не была подключена к централизованной системе отопления дома и ФИО2 не потреблял тепловую энергию в спорный период, а, следовательно, задолженности по оплате тепловой энергии у него возникнуть не может несостоятелен.

Кроме того, постановлением ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения, утвержденный приказом N Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, относительно порядка рассмотрения и принятия решений об отключении потребителей от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения.

В многоквартирных домах упомянутыми изменениями предусмотрена возможность отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения не отдельных помещений дома, а всего дома в целом, при условии поддержки такого решения всеми собственниками помещений в доме и, кроме того, только при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.

Отключение всего "адрес" от системы централизованного отопления не проведено. Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, актами о готовности дома к отопительному сезону.

Таким образом, ответчик не выполнил требования закона, предъявляемые к порядку отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения. Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду стороной ответчика не представлено.

Ввиду изложенного, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов обеих инстанций о том, что в спорных правоотношениях отключение квартиры от централизованного отопления является самовольным. Отключение произведено с нарушением установленного порядка, что не освобождает ответчика от оплаты предоставленных истцом услуг по централизованному отоплению.

Таким образом, доводы кассационной жалобы ФИО6 о том, что судом не учтено, что ФИО2 не потреблял и не потребляет тепловую энергию для обогрева "адрес" связи с чем, с него не подлежит взысканию задолженность за потребленную тепловую энергию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не состоятельны, поскольку спорные правоотношения регулировались Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ N, которым были утверждены Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения и приказом Министерства строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителя от централизованного теплоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая на основании п. 4 ст. 154 ЖК РФ включает в себя, в том числе, плату за отопление и горячую воду.

Положениями п. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ РФ "О теплоснабжении" потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию, теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

Согласно п. 15 ст. 14 ФЗ РФ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Решение об отключении от централизованного теплоснабжения должно быть поддержано всеми владельцами помещений в жилом доме, а также необходимо разработать проект реконструкции внутренних инженерных систем и согласовать его с соответствующими службами, при этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного дома по обеспечению питания системы теплоснабжения.

Согласно ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Исходя из положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного оборудования. Наниматель (собственник) жилого помещения, допустивший такое переустройство, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Нормами ч. 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы согласно установленного перечня.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, установление момента первого фактического подключения квартиры ответчика к системе централизованного отопления, через которую ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" производится предоставление услуг по теплоснабжению, является юридически значимым обстоятельством для правильного применения вышеприведенных норм права.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика как пользователя услуг по теплоснабжению, поставляемых по адресу: "адрес", задолженности за предоставленные истцом услуги.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что суды обеих инстанций при разрешении возникшего между сторонами спора правильно применили нормы материального и процессуального права, дали оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ. Судебные постановления соответствуют требованиям ст. 195 ГПК РФ и оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы ФИО2 не имеется.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Суд кассационной инстанции считает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены принятых судебных решений применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий В.М. Думушкина

Судьи Х.З. Борс

Е.Е. Каминская