Проект федерального закона "О войсковом резерве в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Н. М. Безбородовым и В. Н. Волковым) (не действует)

Проект федерального закона
"О войсковом резерве в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку к проекту закона

В целях предотвращения социальных проблем, связанных с сокращением Вооруженных Сил, ускорения процесса совершенствования численности и структуры Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также оптимизации затрат федерального бюджета на обеспечение обороны страны в Российской Федерации создается войсковой резерв.

Статья 1. Понятие войскового резерва.

Войсковой резерв Российской Федерации есть установленный законодательством Российской Федерации контингент военнослужащих определенной численности, которые проходят военную службу на условиях, регламентированных настоящим федеральным законом.

Статья 2. Задачи войскового резерва.

Войсковой резерв Российской Федерации предназначен для выполнения задач, установленных федеральным законодательством для Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации.

Статья 3. Правовые основы деятельности войскового резерва.

Деятельность войскового резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обороне", федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", федеральным законом "О статусе военнослужащих", настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и изданными в их развитие нормативными правовыми актами.

Деятельность войскового резерва в полном объеме, за исключением изъятий, установленных настоящим федеральным законом, регламентируется законодательством Российской Федерации.

Правовые основы деятельности войскового резерва Российской Федерации не могут быть изменены, иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий федеральный закон.

Статья 4. Правовой статус войскового резерва.

На военнослужащих войскового резерва в период привлечения их для несения военной службы в составе войскового резерва в полном объеме распространяются положения о статусе, правах и обязанностях военнослужащих, требования Уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, в которых они проходят военную службу, за исключением изъятии, установленных настоящим законом.

Статья 5. Организация войскового резерва.

Порядок организации и деятельности войскового резерва определяется Положением о войсковом резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

О прохождении военной службы в составе войскового резерва военнослужащий заключает контракт с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрено прохождение военной службы, в лице командира соответствующей воинской части.

Статья 6. Создание войскового резерва.

Войсковой резерв может быть создан при Министерстве обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации, Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и других федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрено прохождение военной службы.

Общая численность военнослужащих, составляющих войсковой резерв Российской Федерации,определяется Президентом Российской Федерации.

Численность военнослужащих, входящих в войсковой резерв федерального органа исполнительной власти, определяется Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Статья 7. Условия перевода военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в войсковой резерв

Перевод военнослужащих кадра для дальнейшего прохождения военной службы в составе войскового резерва федерального органа исполнительной власти допускается при наличии:

1) положительной служебной аттестации;

2) рапорта военнослужащего;

3) наличия календарной выслуги на военной службе в течение не менее десяти лет.

Статья 8. Поступление на военную службу в войсковой резерв военнослужащих запаса

Допускается поступление для прохождения военной службы в войсковом резерве военнослужащих запаса на условиях, определенных для поступления военнослужащих на военную службу в кадры соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрено прохождение военной службы.

Статья 9. Порядок зачета военной службы в войсковом резерве

Зачет одного года службы в войсковом резерве требует от резервиста ежегодного прохождения трех сборов, продолжительностью по одному календарному месяцу (либо одного сбора, продолжительностью три календарных месяца) при воинской части на ранее занимаемой, либо по вновь определенной для него должности, а также ежемесячного несения службы в войсковой части еще в течение двух суток, как правило во время выходных дней.

Статья 10. Порядок служебных перемещений и присвоения воинских званий военнослужащим войскового резерва

Военнослужащие войскового резерва обязаны проходить военную службу в воинской части, с командиром которой ими заключен соответствующий контракт, вне зависимости от изменения места дислокации данной воинской части.

Военнослужащие войскового резерва перемещаются по должностям, входящим в Список должностей для военнослужащих войскового резерва.

Срок выслуги в соответствующем воинском звании устанавливается для военнослужащих войскового резерва, исходя из расчета один день выслуги на военной службе по контракту за три дня выслуги на военной службе в составе войскового резерва.

Военнослужащим войскового резерва присваиваются воинские звания в соответствии с федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" без дополнения воинского звания словом "резерва".

Статья 11. Денежное довольствие военнослужащих войскового резерва

Денежное довольствие военнослужащих войскового резерва исчисляется на условиях, предусмотренных для военнослужащих кадра соответствующего федерального органа исполнительной власти пропорционально служебному времени, затраченному на прохождение военной службы, без ограничений, за исключением установленных настоящим федеральным законом.

Военнослужащим войскового резерва не выплачиваются ежеквартальные премии, единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год, а также предусмотренные для военнослужащих по контракту частичные размеры от суммы пенсии, которая могла быть им назначена при условии увольнения в запас.

Статья 12. Права военнослужащих войскового резерва на дополнительное трудоустройство

Прохождение военной службы в составе войскового резерва не препятствует для резервиста возможности трудоустройства в предусмотренном Кодексом законов о труде Российской Федерации порядке.

При этом устройство резервиста на дополнительную работу допустимо при условии предоставления командованию исчерпывающей информации о характере выполняемых резервистом вне места военной службы работ и получении от него разрешения на выполнение данных работ.

Совместительство для резервистов может быть ограничено только по условиям необходимости сохранения государственной и служебной тайны.

Статья 13. Пенсионное обеспечение военнослужащих войскового резерва

Пенсия лицам из числа военнослужащих войскового резерва назначается и выплачивается после достижения ими общей 30-летней выслуги лет (с учетом выслуги лет в кадре и резерве).

Один год службы в войсковом резерве обеспечивает прибавление к пенсии военнослужащего проходившего военную службу в войсковом резерве дополнительно по одному проценту от исходной суммы денежного довольствия использованной для начисления пенсии.

При определении порядка расчета выслуги лет на пенсию для военнослужащих войскового резерва предыдущая выслуга лет данного лица в кадровых частях Вооруженных Сил исчисляется в следующем порядке: за 20 календарных лет военной службы - 50%, за 15 лет - 35%, 10 лет - 20% от пенсии, которая могла ему быть начислена.

Статья 14. Обязанность явки военнослужащих войскового резерва к месту службы

На военнослужащих войскового резерва возлагается обязанность своевременного прибытия к месту военной службы:

- при объявлении мобилизации;

- при объявлении военного или чрезвычайного положения;

- по официальному вызову командира воинской части, в которой они проходят военную службу.

Статья 15. Особенности ношения военной формы одежды военнослужащими войскового резерва

В период прохождения военной службы в составе войскового резерва военнослужащие носят военную форму одежды.

Порядок ношения военной формы одежды и ее специальная атрибутика, отражающая прохождение военнослужащим военной службы в резерве, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В свободное от службы время военнослужащие войскового резерва вправе носить гражданскую одежду.

Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего закона

Настоящий федеральный закон вступает в силу с момента его опубликования.

Президент Российской Федерации

Б.Н.Ельцин