Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 июня 2021 г. по делу N 33-13717/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Магжановой Э.А., судей фио, фио, при помощнике Игумнове В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Симоновского районного суда адрес от 20 августа 2020 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Захарова Сергея Владимировича к адрес об обязании заключить договор энергоснабжения для получения услуги электроснабжения по тарифной группе "население" - отказать, УСТАНОВИЛА:

Захаров С.В. обратился в суд с иском к адрес об обязании заключить с ним договор энергоснабжения для получения услуги электроснабжения по тарифной группе потребителей - "население" в отношении земельного участка с кадастровым номером N69:10:0000009:828, расположенного по адресу: адрес, з/у 30/1. В обоснование иска указал, что 27.12.2018 г. между ним и ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" заключен Договор N41746429 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 17.06.2019 г. в адрес руководителя Калининского отделения ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" истцом направлено заявление об открытии счета физического лица. 01.07.2019г. в ответе на заявление адрес сообщило, что, в соответствии с категорией разрешенного использования земли, истцу установлен тариф "Прочие потребители".

Истец не согласен с указанным ответом, просит суд обязать ответчика заключить договор энергоснабжения для получения услуги электроснабжения по тарифной группе потребителей - "население", ссылаясь на то, что земельный участок, в отношении которого заключен договор, прилегает к земельному участку, зарегистрированному на его супругу фио, на котором расположен жилой дом, оба земельных участков образуют единое землепользование, объединенное общим забором.

В судебном заседании представитель истца фио заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд явилась, исковые требования не признала, представила возражения на иск, в которых указала, что лица, приобретающие энергию для осуществления сельскохозяйственного производства, не могут быть отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного просит в апелляционной жалобе истец Захаров С.В, не соглашаясь с выводами суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца фио по доверенности фио, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика адрес по доверенности фио, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Захаров С.В. владеет участком, кадастровый (условный) номер: 69:10:0000009:828, принадлежащем ему на праве собственности. адрес относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

27.12.2018 г. между Захаровым С.В. ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" заключен Договор N41746429 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 27.12.2018 г, 19.02.2019 г. между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Максимальная мощность присоединения - 15 кВт.

17.06.2019 года в адрес руководителя Калининского отделения ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" истцом направлено заявление об открытии счета физического лица в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 19.02.2019 г.

Ответом от 01.07.2019г. N69-40/2442 руководитель Калининского отделения ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" фио сообщил, что в соответствии с категорией разрешенного использования земли истцу установлен тариф "Прочие потребители".

Также, 01.07.2019 г. от адрес, Гарантирующего поставщика, в лице заместителя руководителя Калининского отделения ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" фио, в адрес истца была направлена оферта (предложение заключить договор энергоснабжения N6910101561) для категории "Прочие потребители", в ответ на которую истец направил ответчику протокол разногласий и экземпляр подписанного со своей стороны договора энергоснабжения для категорий граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из положений Земельного кодекса РФ, в частности, ст. 77, согласно которой, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Статьей 78 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации");

3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Как следует из положений части 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничное (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, определена 2 тарифная группа потребителей электрической энергии "население", к которой относятся граждане использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно Приложению N1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 17.08.2020, с изм. от 05.11.2020) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", к потребителям, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), относятся следующие категории:

- Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

- Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

- Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

- Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

- Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

- Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

- Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

- Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Данный перечень потребителей, использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды и относящихся к тарифной группе "население" является исчерпывающим и не допускающим расширительного толкования.

Лица, приобретающие электрическую энергию для сельскохозяйственного производства, в данном перечне отсутствуют, следовательно, указанные лица не могут быть отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:

с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;

с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам;

со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам;

со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Подпунктом "г" пункта 4 Постановления N 354 установлено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Разрешая спор, принимая решение об отказе в иске, суд, исходя из анализа приведенных правовых норм, правильно указал, что электроснабжение, как коммунальная услуга, может рассматриваться только в случае снабжения электрической энергией жилого помещения. Постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства могут быть использованы только для экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе, оказание соответствующих услуг, в связи с чем приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды. В связи с этим, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: