Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2021 г. по делу N 33-27808/2021

Судья Московского городского суда Дубинская В.К.

при ведении протокола помощником Бастрон И.А, заслушав в апелляционном порядке в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя ООО "Железнодорожные активы" по доверенности фио на определение Преображенского районного суда адрес от 31 мая 2021 года, которым постановлено:

- отказать ООО "Железнодорожные активы" в принятии искового заявления к Первичной профсоюзной организации межрегионального профсоюза железнодорожников, Зотову Д.А, Межрегиональному профсоюзу железнодорожников о ликвидации профсоюзной организации, обязании совершения определенных действий, - разъяснить истцу его право обратиться в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ, УСТАНОВИЛ:

ООО " Железнодорожные активы" обратилось в суд с исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации межрегионального профсоюза железнодорожников, Зотову Д.А, Межрегиональному профсоюзу железнодорожников о ликвидации профсоюзной организации, обязании совершения определенных действий.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит заявитель по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что при постановлении определения судьей неправильно применены нормы материального права.

Настоящая частная жалоба подлежит рассмотрению судом в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с положениями части третьей статьи 333 ГПК РФ обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит оспариваемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1. ч.1 ст. 134 ГПК РФ суд отказывает в принятии искового заявления, в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

При вынесении обжалуемого определения судья исходил из того, что для данной категории заявлений предусмотрен иной порядок рассмотрения, поскольку как видно из представленных документов истец ООО "Железнодорожные активы" просит суд вынести решение о ликвидации профсоюзной организации, обязать ответчиков предоставить документы на профсоюзную организацию. Вопрос о ликвидации организации рассматривается в ином судебном порядке, в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (ст. 1 ч. 3 КАС РФ).

Приведенный вывод суда первой инстанции является неверным, поскольку он сделан в результате неправильного толкования норм права. Рассмотрение дела в соответствии с правилами административного судопроизводства не отнесены к категориям дела, указанным в п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, в связи с чем основанием к отказу в принятии заявления приведенный судом факт не являлся.

В силу части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а другие - по правилам административного судопроизводства, если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 настоящего Кодекса.

Суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В случае, если истцом предъявлены требования об оспаривании решения органа, и дело подлежало рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, суд был обязан принять заявление к производству, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ перейти к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, суду следует определить в каком процессуальном порядке должно рассматриваться поданное заявление и принять соответствующее процессуальное решение.

Руководствуясь ст. ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Преображенского районного суда адрес от 31 мая 2021 года отменить.

Материал направить в Преображенский районный суд адрес для рассмотрения в порядке ст.ст.131-136 ГПК РФ.

Судья: