Апелляционное определение Московского городского суда от 21 мая 2021 г. по делу N 33а-2032/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу Иванова-Игнатьева А.Ю. на определение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 февраля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления (Ма-86/21), У С Т А Н О В И Л:

Иванов-Игнатьев А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Следственному комитету РФ, в котором указывал на нарушение порядка рассмотрения его жалобы, которая рассмотрена, по его мнению, ненадлежащим должностным лицом.

Определением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 февраля 2021 года в принятии указанного административного искового заявления было отказано.

В частной жалобе Иванов-Игнатьев А.Ю. просит определение судьи отменить, поскольку полагает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В обоснование доводов указывает, что его обращение было рассмотрено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.

Данные выводы являются ошибочными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 125 УПК РФ могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").

В данном случае оспариваемое бездействие Следственного комитета РФ не связано с осуществлением уголовного преследования, а связано с рассмотрением обращения гражданина, а следовательно, заявленные требования вытекают из публичных правоотношений.

В соответствии со статьей 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а административное исковое заявление направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 19 февраля 2021 года отменить.

Материалы по административному исковому заявлению Иванова-Игнатьева А.Ю. направить в Басманный районный суд г. Москвы для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева