Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 мая 2021 г. по делу N 33а-2058/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В, судей Коневой С.И, Кирпиковой Н.С, при секретаре Малаховой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе Алиева С.С. оглы на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 15 января 2021 года по административному делу N 2а-51/2021 по административному иску Алиева С.С. оглы к ОВМ ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы, УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконными, УСТАНОВИЛА:

гражданин Республики *** Алиев С.С. оглы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение от 18.07.2019 года о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию.

В обоснование доводов указал, что состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, которая беременна.

Также указывает, что он обращался в миграционный орган с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда. Однако в удовлетворении заявления было отказано.

Полагает, что оспариваемым решением нарушается его право на уважение личной и семейной жизни.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 15 января 2021 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда, поскольку считает, что судом первой инстанции не дано надлежащей оценки приведенным в административном иске доводам, и неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.07.2019 года начальником УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве утверждено решение о неразрешении гражданину Республики *** Алиеву С.С. оглы въезда в Российскую Федерацию.

Основанием для принятия данного решения послужило привлечение его дважды в течение трех лет к административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации : 28.12.2018 года и 08.01.2019 года по ст. 12.37 КоАП РФ.

02.03.2020 года Алиев С.С. оглы заключил брак с гражданкой РФ Ж.А.Ж.

13.12.2020 года в указанном браке рожден сын Алиев А.С.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции оценил собранные по делу доказательства и основания принятия оспариваемого решения и пришел к выводу о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах полномочий государственного органа и прав административного истца не нарушает.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с пп. 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации. При этом въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Учитывая, что Алиев С.С. оглы два раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, то оспариваемое решение вынесено при наличии к тому оснований, является законным и обоснованным.

Доводы административного истца со ссылкой на положение Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также о наличии у него на территории Российской Федерации семейных отношений не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не имели место на момент вынесения оспариваемого решения, а следовательно, не свидетельствуют о его незаконности.

При этом при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, административный истец не лишен возможности обратиться в миграционный орган с заявлением об отмене решения о неразрешении въезда в соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 года N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства".

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда. Следовательно, они не являются основанием к отмене решения суда, при принятии которого суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алиева С.С. оглы - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи