Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 июля 2021 г. по делу N 33а-2916/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей фио, фио, при секретаре Давтян М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело N 2а-439/2020 по апелляционной жалобе и дополнений к ней административного истца Хайрутдинова М.М. на решение Черемушкинского районного суда адрес от 7 декабря 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Хайрутдинова... к Черемушкинскому ОСП ГУФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства - отказать, УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио, являясь должником по исполнительному производству N... (N...), предметом исполнения по которому является взыскание с должника алиментов в размере 1/4 части доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка фио в пользу взыскателя Хайрутдиновой В.Н, возбужденному в Черемушкинском ОСП ГУФССП по адрес, обратился в суд с административным исковым заявлением к указанному Отделу и просил признать незаконным постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, мотивируя тем, что исполнительное производство окончено постановлением N... от 17 июля 2018 года в связи с исполнением должником требований исполнительного документа, однако постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП по адрес фио от 11 декабря 2019 года отменено постановление о прекращении исполнительного производства ввиду наличия задолженности, определенной решением Черемушкинского районного суда адрес от 27 сентября 2018 года. По мнению административного истца основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства отсутствовали.

Административный истец фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований.

Представитель административного ответчика ГУФССП по адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней, выслушав объяснения административного истца Хайрутдинова М.М, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительных причинах неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Как установлено судом, 22 ноября 2013 года возбуждено исполнительное производство N... в отношении Хайрутдинова М.М, предметом исполнения которого является взыскание с должника алиментов в размере 1/4 части доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка фио в пользу взыскателя Хайрутдиновой В.Н.

После передачи исполнительного производства из МО по ВАП N 1 УФССП России по Москве в Черемушкинский ОСП УФССП по Москве постановлением от 20 февраля 2018 года исполнительному производству присвоен N...

28 июня 2018 года исполнительное производство окончено в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым п. 2 ст. 120 СК РФ.

Одновременно с окончанием исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП от 05 июля 2018 года возбуждено исполнительное производство N... -ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя N... от 20 июня 2018 года о расчете задолженности по алиментам.

Указанное исполнительное производство окончено постановлением N... от 17 июля 2018 года в связи с исполнением должником требований исполнительного документа.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 27 сентября 2018 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП по адрес фио от 20 июня 2018 года в отношении должника Хайрутдинова М.М. о расчете задолженности по алиментам, на судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП по адрес возложена обязанность устранить допущенное нарушение в рамках исполнительного производства N.., произвести расчет задолженности по алиментам с учетом доходов должника от сдачи в аренду нежилых помещений, который не был учтен судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о расчете задолженности от 20 июня 2018 года.

В связи с указанным выше решением Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП УФССП по адрес фио от 11 декабря 2019 года отменено постановление о прекращении исполнительного производства N... на основании ст. 2, 4, 14 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) и наделен правом, в том числе, отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе является одним из оснований прекращения исполнительного производства.

Ч. 1 ст. 14 названного Закона предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В свою очередь, ч. 5 ст. 14 того же Закона предоставляет вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч. 9 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Проанализировав правовые нормы, закрепляющие основания и порядок окончания исполнительного производства, а также полномочия должностных лиц по принятию соответствующих решений, дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности оспариваемого постановления. При этом суд учел, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовала предусмотренная законом возможность производить какие-либо процессуальные действия, в том числе по расчету задолженности в рамках прекращенного исполнительного производства.

Отвергая доводы апелляционной жалобы о том, что круг оснований для возобновления исполнительного производства установлен статьей частью 3 статьи 43 Закона "Об исполнительном производстве", судебная коллегия отмечает, что право на отмену постановления о прекращении исполнительного производства в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий предоставлено старшему судебному приставу ч. 9 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве". В рассматриваемом случае такое право было обусловлено вступившим в законную силу решением суда об обязанности, возложенной на судебного пристава рассчитать задолженность по алиментам.

Таким образом, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем основания для удовлетворения требований апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 7 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе административного истца Хайрутдинова М.М. - без удовлетворения.

Решение районного суда и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи