Определение Московского городского суда от 05 июля 2021 г. по делу N 7-4383/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела жалобу адвоката Салкина М.И. на постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 04 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Курбаналиева Э.Р., УСТАНОВИЛ:

постановлением Зюзинского районного суда города Москвы от 04 марта 2021 года Курбаналиев Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником Салкиным М.И. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он просит о его отмене по приведенным в жалобе доводам.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Из положений части 2 указанной статьи следует, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.

Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47 "Об утверждении формы ордера" (зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 N 28095) утверждена форма ордера.

В числе обязательных реквизитов, утвержденная форма ордера предусматривает стадию рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.

Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.

Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ст. 25.5 КоАП РФ следует, что все предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные права, в том числе право обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером.

В данном случае к жалобе, поданной и подписанной адвокатом Салкиным М.И. ордер не приложен.

Имеющийся в деле ордер указывает на наличие у адвоката Салкина М.И. представлять интересы Курбаналиева Э.Р, только в Зюзинском районном суде г. Москвы, что исключает возможность Салкина М.И. как защитника подавать и подписывать жалобу на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы, в Московский городской суд.

Соответствующая доверенность с вышеуказанными полномочиями Курбаналиевым Э.Р. на имя Салкина М.И. также не выдавалась.

С учетом изложенного адвокат Салкин М.И, в связи с отсутствием в деле оформленных полномочий, не входит в перечень лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, обладающих правом обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Курбаналиева Э.Р.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, поданная адвокатом Салкиным М.И. жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить жалобу адвоката Салкина М.И. на постановление судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 04 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Курбаналиева Э.Р, заявителю, дело - в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина