Решение Московского городского суда от 25 июня 2021 г. по делу N 7-9298/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федосеева Н.Ю., поданную на постановление судьи Останкинского районного суда города Москвы от 01 февраля 2021 года, которым Федосеев Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, УСТАНОВИЛ:

*** года УУП ОМВД России по району Марьина Роща г. Москвы в отношении Федосеева Н.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Федосеев Н.Ю. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобах доводы.

В судебном заседании Федосеев Н.Ю, защитник Рыжова Е.Н. доводы жалоб поддержали, настаивая на их удовлетворение.

Исследовав материалы дела, выслушав Федосеева Н.Ю, защитника Рыжову Е.Н, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела в отношении Федосеева Н.Ю. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он *** примерно в 13 часов 00 минут, находясь по адресу: *** в составе группы граждан в количестве около 2000 человек, выкрикивающих лозунги оппозиционно-тематического характера, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти г. Москвы, создавших помехи движению пешеходам, перекрывая доступ граждан, не являющимся участниками несогласованной акции, к объектам транспортной инфраструктуры (автобусным остановкам, подземным и наземным пешеходным переходам, входу на станцию Московского метрополитена "***").

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федосеева Н.Ю. к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении не принято во внимание следующее.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Между тем при рассмотрении дела указанные требования закона судьей районного суда не были приняты во внимание.

Однако судья районного не учел, что протокол *** от *** года об административном правонарушении (л.д. **) в нарушение требований ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ не содержит подпись составившего его должностного лица в соответствующей графе. В частности, содержащаяся в протоколе об административном правонарушении подпись в графе должностного лица, составившего протокол, идентична подписи самого Федосеева Н.Ю, расписавшегося в протоколе в подтверждение разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также в подтверждение получения копии протокола об административном правонарушении.

*** года судья районного суда рассмотрел настоящее дело по существу, при этом данное обстоятельство предметом проверки в ходе судебного разбирательства не являлось, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на предмет отсутствия его подписи в протоколе не допрошено, допущенному нарушению судьей оценка в постановлении не дана.

При таких обстоятельствах постановление судьи Останкинского районного суда г Москвы от 01 февраля 2021 г, вынесенное в отношении Федосеева Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Федосеева Н.Ю. - отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Останкинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина