Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 г. по делу N 16-1265/2021

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Шабаева Александра Владимировича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 40 от 4 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Шабаева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 40 от 4 сентября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 4 февраля 2021 года, Шабаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Шабаев А.В. просит отменить постановление мирового судьи в связи существенными нарушениями материального и процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В силу статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении должно быть установлено и указано в постановлении событие административного правонарушения, в том числе, время и место его совершения.

Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи вина Шабаева А.В. установлена в том, что 14 октября 2019 года в 02 часа 05 минут, являясь водителем транспортного средства - Шевроле Нива государственный регистрационный знак N, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, там самым нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. От управления транспортным средством отстранен.

Вместе с тем, в постановлении мирового судьи не указано место совершения вмененного Шабаеву А.В. административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении отсутствует исследование доказательств, на основании которых установлены обстоятельства вмененного Шабаеву А.В. административного правонарушения, их содержание не приведено и не оценено.

При этом, установленное мировым судьей время совершения административного правонарушения не соответствует представленным по делу доказательствам.

Так, согласно акту освидетельствования Шабаева А.В. на состояние алкогольного опьянения таковое имело место 14 октября 2019 года в 2 часа 19 минут. При этом, как следует из протокола о направлении Шабаева А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного 14.10.2019 г. в 2 часа 30 минут, основанием для этого явилось несогласие Шабаева А.В. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Судьей районного суда недостатки, касающиеся отсутствия исследования доказательств по делу, не восполнены, а указанные в решении обстоятельства административного правонарушения не обоснованы ссылками на соответствующие доказательства.

Кроме того, приведенные в подтверждение вывода о виновности Шабаева А.В. в совершении вмененного административного правонарушения показания инспектора ГИБДД ФИО3 об обстоятельствах выявления административного правонарушения не могут быть признаны допустимым по делу доказательством, так как в представленных материалах дела отсутствуют сведения о предупреждении инспектора ГИБДД ФИО3 об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как это предусмотрено требованиями частей 2 и 5 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости разъяснения свидетелю обязанности дать правдивые показания и предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену вынесенных по делу судебных актов.

В настоящее время в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения материалов дела на новое рассмотрение в суд отсутствует.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 40 от 4 сентября 2020 года и решение судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 4 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Шабаева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции жалобы Шабаева А.В. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового Вологодской области по судебному участку N 40 от 4 сентября 2020 года и решение судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 4 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Шабаева Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова