Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2021 г. по делу N 8Г-16613/2021[88-16858/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Шеховцовой Ю.В, Вишневской В.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании 3 августа 2021 года гражданское дело N 2-1485/2020 по иску Алукаева ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обязанности назначить досрочную страховую пенсию

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия

на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 марта 2021 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав с использованием систем вебконференц-связи с помощью ресурса "Скайп" пояснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркиной И.Ф, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Алукаев Р.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Решением Ленинского районного суда г..Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2020 года исковые требования Алукаева Р.М. удовлетворены. Установлен факт принадлежности Алукаеву Р.М. документа - аттестата N N об окончании городского профессионально-технического училища N г..Саранска Мордовской АССР, в котором значится Алукаев ФИО13. Установлен факт принадлежности Алукаеву Р.М. документа - приказа N 57-К в "данные изъяты" от 22 июля 1986 года, в котором значится Алукаев ФИО14 в качестве электросварщика 3-го разряда; приказа N 24-К по "данные изъяты" от 3 апреля 2000 года, в котором значится Алукаев ФИО15 электросварщик 4-го разряда; лицевых счетов по начислению заработной платы рабочим и служащим "данные изъяты" за 1986-1993гг, в которых значится Алукаев ФИО16 в качестве электросварщика; лицевых счетов по начислению заработной платы рабочим и служащим "данные изъяты" за 1994-1996 г..г, в которых значится Алукаев ФИО17 в качестве электросварщика. Признано незаконным и отмено решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 января 2020 года N 415729/19-27 в части отказа во включении в специальный стаж Алукаева Р.М. следующих периодов работы: с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996 года в качестве электросварщика в "данные изъяты" и об отказе Алукаеву ФИО18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить Алукаеву Р.М. в специальный стаж периоды работы с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года, с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996года в качестве электросварщика в "данные изъяты". На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность назначить Алукаеву Р.М. досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 27 декабря 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 марта 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая, что из представленных документов невозможно определить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, 26 декабря 2019 года Алукаев Р.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N 415729/19-27 от 16 января 2020 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 7 лет 10 месяцев 21 день.

При этом в специальный стаж не засчитаны следующие спорные периоды: с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года, с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996 года в должности электросварщика в "данные изъяты", поскольку профессия "электросварщик" не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, документы, подтверждающие занятость на ручной сварке, отсутствуют.

Также при назначении пенсии не приняты к рассмотрению аттестат профессионально-технического образования на Алукаева ФИО19 N N, выданный 15 июля 1982 года, поскольку имя, указанное в аттестате не соответствует данным паспорта заявителя, и, соответственно определить принадлежность документа Алукаева ФИО20 не представляется возможным; архивные справки о заработной плате от 4 апреля 2019 года NА74-77, выданные ГКАУ "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия" на Алукаева ФИО21, поскольку отчество, указанное в архивных справках не соответствует данным паспорта заявителя, и, соответственно, определить принадлежность документов Алукаева ФИО22 не представляется возможным.

Из трудовой книжки Алукаева Р.М. следует, что 22 июля 1986 года он принят на работу электросварщиком по 3 разряду в "данные изъяты" (приказ N 57к от 22 июля 1986 года); 27 мая 1992 года ему присвоен четвертый разряд, 29 октября 1992 года строительное управление N 3 преобразовано в "данные изъяты"; 25 ноября 1993 года "данные изъяты" реорганизовано в "данные изъяты"; акционерное общество открытого типа "данные изъяты" переименовано в открытое акционерное общество "данные изъяты"; 31 марта 2000 года истец уволен по собственному желанию (Приказ N 24к от 3 апреля 2000 года).

Согласно справке работодателя от 11 сентября 2017 года N 405 Алукаев Р.М. действительно работал в строительно-монтажном управлении "данные изъяты" (ныне акционерное общество "данные изъяты": с 22 июля 1986 года (приказ N 57-к от 22 июля 1986 года) по 31 марта 2000 года (приказ N 24-к от 3 апреля 2000 года) в должности электросварщика ручной сварки. Работал постоянно, полный рабочий день.

За указанный период находился в отпусках без сохранения заработной платы с 12 декабря 1988 года по 17 декабря 1988 года (приказ N 129 от 13 декабря 1988 года), с 21 августа 1989 года по 2 сентября 1989 года (приказ N 34-к от 25 августа 1989 года), с 24 декабря 1992 года по 25 декабря 1992 года (приказ N 216 от 23 декабря 1992 года), с 13 августа 1998 года по 30 августа 1998 года (приказ N 80-а от 13 августа 1998 года), с 27 июля 1999 года по 31 августа 1999 года (приказ N 62аб от 19 июля 1999 года). В командировках для выполнения строительно-монтажных работ находился с 17 октября 1990 года по 31 октября 1990 года (приказ N 172 от 18 октября 1990 года), с 1 ноября 1990 года по 17 ноября 1990 года (приказ N 186 от 02 ноября 1990 года), с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1990 года (приказ N 193 от 19 ноября 1990 года), с 3 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года (приказ N 203 от 3 декабря 1990 года), с 3 января 1991 года по 21 января 1991 года (приказ N 10 от 14 января 1991 года), с 21 января 1991 года по 31 января 1991 года (приказ N 23 от 21 января 1991 года), с 1 февраля 1991 года по 28 февраля 1991 года (приказ N 44 от 5 февраля 1991 года), с 1 марта 1991 года по 31 марта 1991 года (приказ N 64 от 4 марта 1991 года), с 1 апреля 1991 года по 30 апреля 1991 года (приказ N 81 от 1 апреля 1991 года), с 3 мая 1991 года по 29 мая 1991 года (приказ N 94 от 4 мая 1991 года), с 3 июня 1991 года по 29 июня 1991 года (приказ N 114 от 3 июня 1991 года), с 1 июля 1991 года по 30 июля 1991 года (приказ N 143 от 1 июля 1991 года), с 31 июля 1991 года по 31 августа 1991 года (приказ N 167 от 31 июля 1991 года), с 2 октября 1991 года по 31 октября 1991 года (приказ N 190 от 2 сентября 1991 года), с 1 ноября 1991 года по 30 ноября 1991 года (приказ N 222 от 4 ноября 1991 года), с 16 декабря 1991 года по 31 декабря 1991 года (приказ N 238 от 2 декабря 1991 года), с 13 января 1992 года по 17 января 1992 года (приказ N 2 от 13 января 1992 года), с 20 января 1992 года по 24 января

1992 года (приказ N 22-к от 20 января 1992 года), с 27 января 1992 года по 31 января 1992 года (приказ N 36 от 27 января 1992 года), с 3 февраля 1992 года по 7 февраля 1992 года (приказ N 42 от 5 февраля 1992 года), с 10 февраля 1992 года по 14 февраля 1992 года (приказ N 55 от 12 февраля 1992 года), с 17 февраля 1992 года по 28 февраля 1992 года (приказ N 59 от 19 февраля 1992 года). Других отвлечений от основной работы не было. В период работы Алукаева Р.М. с 22 июля 1986 года по 31 марта 2000 года профессия электросварщик ручной сварки относится к Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, позиция 23200000-19906.

Из копии приказа N 57-к по "данные изъяты" от 22 июля 1986 года следует, что Алукаев Р.М. принят на работу электросварщиком 3 разряда в бригаду ФИО23 с 22 июля 1986 года.

В соответствии с приказом N 24-к по "данные изъяты" от 3 апреля 2000 года Алукаев Р.М. уволен 31 марта 2000 года по собственному желанию, статья 31 КЗоТ РФ.

В личной карточке формы N Т-2 основная профессия Алукаева Р.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана "эл. сварщик".

Согласно архивной справке от 4 апреля 2019 года N А-74-77 в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим "данные изъяты" за 1992-1993 гг. значится Алукаев Р.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, эл. сварщик, с указанием размера заработной платы.

Из архивной справки от 4 апреля 2019 года N А-74-77 следует, что в документах архивного фонда "данные изъяты", в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим СМУ-1 за 1994-1996 гг. значится Алукаев Р.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, эл. сварщик, указаны размеры его заработной платы.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от 2 декабря 2020 года N 39-С/20 следует, что условия труда Алукаева Р.М. с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года, с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996 года в качестве электросварщика в "данные изъяты" (с 1 января 1992 года по 28 октября 1992 года), электросварщика в "данные изъяты" (с 29 октября 1992 года по 24 ноября 1993 года), электросварщика в "данные изъяты" (с 25 ноября 1993 года по 21 апреля 1996 года), электросварщика в "данные изъяты" (с 22 апреля 1996 года по 31 декабря 1996 года) относились к особым условиям труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Алукаева Р.М, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25 декабря 1997 года, работодателем "данные изъяты" за периоды его работы с 22 июля 1986 года по 31 декабря 1996 года представлялись в пенсионный орган сведения о его работе с указанием кода льготы "ЗП12Б, 23200000-19906".

По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы Алукаева Р.М. с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года, с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996 года указаны, как "работа с тяжелыми условиями труда".

Разрешая спор, и удовлетворяя заявление Алукаева Р.М. об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающих документов, суд первой инстанции, принял во внимание, что тождественность Алукаева Р.М, и лица, указанного в аттестате N N об окончании городского профессионально-технического училища N 2 г. Саранска Мордовской АССР, приказе N 57-К в "данные изъяты" от 22 июля 1986 года, приказе N 24-К по "данные изъяты" от 3 апреля 2000 года, лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим "данные изъяты" за 1986-1993 гг, лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим "данные изъяты" за 1994-1996 гг, подтверждается объяснениями истца, письменными материалами дела, установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, и получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.

Удовлетворяя исковые требования Алукаева Р.М. о включении в специальный стаж периодов работы: с 1 января 1992 года по 12 января 1992 года, с 18 января 1992 года по 19 января 1992 года, с 25 января 1992 года по 26 января 1992 года, с 1 февраля 1992 года по 2 февраля 1992 года, с 8 февраля 1992 года по 9 февраля 1992 года с 15 февраля 1992 года по 16 февраля 1992 года, с 29 февраля 1992 года по 23 декабря 1992 года, с 26 декабря 1992 года по 31 декабря 1996 года в должности электросварщика в "данные изъяты", суд первой инстанции исходил из того, что характер и условия выполняемой истцом в указанные периоды работы, соответствует характеристики работы по профессии "электросварщики ручной сварки", занятость в которой дает право на льготную пенсию по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 (позиция 23200000-19906).

Установив, что с учетом включения спорных периодов работы, у истца имеется необходимая продолжительность стажа, и 27 декабря 2019 года он достиг возраста 55 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Алукаева Р.М. о досрочном назначении страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", пункта 11, разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они сделаны с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в кассационной жалобе доводы о несогласии с заключением государственной экспертизы труда со ссылкой на отсутствие документов, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы истца в спорный период, об отсутствии доказательств занятости истца на работах, дающих право на льготное обеспечение, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 9 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: