Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2021 г. по делу N 8Г-16914/2021[88-17266/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Козлова А.М, судей Петровой Н.А, Ситникова В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузыбаевой Е.С. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому городскому округу, городским округам Ивантеевка и Красноармейск, администрации городского округа Ивантеевка Московской области о признании права на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

по кассационной жалобе Кузыбаевой Елены Салимовны на решение Ивантеевского городского суда Московской области от 3 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Козлова А.М, судебная коллегия

установила:

Кузыбаева Е.С. обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому городскому округу, городским округам Ивантеевка и Красноармейск, администрации городского округа Ивантеевка Московской области о признании права на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Заявленные требования мотивировала тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывалась в детском доме Узбекистана. В период с 1982-1989 гг. истец обучалась и проживала в спецшколе-интернате N в с. Ахтачи Андижанской области Узбекской ССР. После окончания спецшколы в 14 лет переехала в г. Ивантеевку Московской области, где проходила обучение в училище N, на период обучения с 27 ноября 1990 г. по 26 июня 1992 г. имела регистрацию по месту учебы, находилась на полном государственном обеспечении. Ранее право на обеспечение жилым помещением не реализовывала.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 3 декабря 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 г, отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Кузыбаева Е.С. ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений как незаконных.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузыбаева Е.С. родилась 11 июня 1975 г. в г. Советабад Андижанской области Узбекской ССР, относится к категории лиц из числа детей-сирот, воспитывалась в детском доме Мархаматского района.

В период с 1982 по 1989 гг. она обучалась и проживала в спецшколе-интернате N N с. Ахтачи Андижанской области Узбекской ССР. С 5 сентября 1990 г. по 20 июня 1992 г. проходила обучение в Ивантеевском профессионально-техническом училище N 130, расположенном в г. Ивантеевка Московской области, на период обучения с 27 ноября 1990 г. по 26 июня 1992 г. имела регистрацию по месту обучения.

С 4 февраля 1997 г. Кузыбаева Е.С. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: Московская обл, г. Ивантеевка, ул. Трудовая, д. 12а, ком. 22, в котором также с 10 февраля 2020 г. зарегистрирована дочь истца - Мецхваридзе Ф.Х.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 17 ноября 2015 г, вступившим в законную силу, Кузыбаевой Е.С. отказано в удовлетворении иска к администрации г. Ивантеевки Московской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке как лицу относящемуся к категории детей-сирот.

Указанным решением установлено, что до достижения возраста 23 лет Кузыбаева Е.С, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений не обращалась, в связи с чем утратила право на получение указанной меры социальной поддержки по достижении соответствующего возраста.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 61 ГПК РФ, статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", исходил из отсутствия у истца права на обеспечение жилым помещением как лица относящегося к категории детей-сирот с учетом вступившего в законную силу решения Ивантеевского городского суда Московской области от 17 ноября 2015 г.

Указанным судебным актом установлено, что для лиц, относящихся к категории детей-сирот, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предоставляются после вступления в законную силу Федерального закона Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. Учитывая, что на момент установления меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения Кузыбаева Е.С. в возрасте 37 лет не относилась к категории лиц, на которые данная мера распространялась, то такое право у неё отсутствует.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.

Судебная коллегия находит правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Учитывая, что ранее решением Ивантеевского городского суда Московской области от 17 ноября 2015 г. Кузыбаевой Е.С. отказано в удовлетворении требований к администрации г. Ивантеевки Московской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке как лицу, относящемуся к категории детей-сирот, и данным актом установлено отсутствие у неё права на обеспечение жилым помещением по данной категории граждан, то суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по настоящему делу.

Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что она имеет право на предоставление жилого помещения, по уважительным причинам не обращалась с заявлением о постановке на учет, а также относительно того, что комната в общежитии предоставлена ей на основании трудовых отношений с организацией, указанных выводов судов не опровергают, не влияют на правильность принятых по делу судебных постановлений.

Доводы жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и с оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами предыдущих инстанций фактических обстоятельств дела в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, к спорным отношениям судебными инстанциями правильно применены нормы материального права. Оснований для отмены принятых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 379.7 ГПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судебная коллегия не установила.

С учетом изложенного кассационная жалоба Кузыбаевой Е.С. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ивантеевского городского суда Московской области от 3 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кузыбаевой Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи