Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2021 г. по делу N П16-2359/2021[16-6550/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу защитника Кононенко Р.В., действующего в интересах Гейвандяна Р.Л., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гейвандяна Радика Левоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года, Гейвандян Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кононенко Р.В. просит отменить состоявшиеся в отношении Гейвандяна Р.Л. по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу закона, такой выезд представляет собой движение по встречной полосе дороги, которое не носит характер кратковременного и (или) вынужденного.

Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 24 июня 2020 года в 11 часов 26 минут в районе "адрес" в "адрес" водитель Гейвандян Р.Л, управляя транспортным средством "Лада Приора" с государственным регистрационным знаком N, пересек линию разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем допустил нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С выводами должностного лица согласились судебные инстанции, квалифицируя действия Гейвандяна Р.Л. по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признавая его виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Между тем, из материалов дела, в частности видеозаписи, следует, что Гейвандян Р.Л, управляя автомобилем 24 июня 2020 года в 11 часов 36 минут в районе "адрес" в "адрес", наехал частью корпуса на сплошную линию дорожной разметки 1.1 Приложения N2 к Правилам дорожного движения, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.

Место совершения правонарушения должностным лицом и судебными инстанциями установлено правильно. Указанный участок дороги является дорогой с двусторонним движением, имеющей две полосы для движения.

При этом на видеозаписи, на временном отрезке 11:36:29 - 11:36:38 зафиксировано, как автомобиль под управлением Гейвандяна Р.Л, двигавшийся по своей полосе движения левыми колесами автомобиля допустил наезд на линию дорожной разметки 1.1, отделяющую данную полосу от полосы встречного направления. Согласно этой же видеозаписи в 11:36:30 автомобиль под управлением Гейвандяна Р.Л. возвращается на свою полосу движения и продолжает движение дальше по своей полосе.

При рассмотрении дела мировым судьей, а также в жалобе на постановление по делу Гейвандян Р.Л. указывал о том, что одно колесо автомобиля действительно наехало на линию разметки без выезда на полосу встречного движения.

Таким образом, выезд автомобиля под управлением Гейвандяна Р.Л. на полосу встречного движения носил кратковременный характер, преследования цели обгона или движения по встречной полосе не усматривается, то есть данные действия не были сопряжены с выездом на полосу дороги встречного направления.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица и судебных инстанций о виновности Гейвандяна Р.Л. в совершении инкриминируемого правонарушения, нельзя признать правильным, поскольку нарушение им Правил дорожного движения не повлекло движение автомобиля по полосе встречного движения в том смысле, который этому придается диспозицией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наезд левыми колесами автомобиля Гейвандяна Р.Л. на линию дорожной разметки 1.1, которую Приложением N 2 к Правилам дорожного движения пересекать запрещено, не свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, действия Гейвандяна Р.Л. мировому судье и судье вышестоящей инстанции надлежало переквалифицировать с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.16 Кодекса, предусматривающую ответственность за несоблюдение требований дорожной разметки.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции наказание о лишении Гейвандяна Р.Л. специального права по настоящему делу об административном правонарушении частично исполнено (л.д. 93, 94), водительское удостоверение изъято 17 декабря 2020 года, действия Гейвандяна Р.Л. не могут быть переквалифицированы на часть 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это будет противоречить положениям части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гейвандяна Р.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника Кононенко Р.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-дону от 14 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гейвандяна Радика Левоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Колесникова М.Н. N 5-3-352/2020

судья районного суда Кувинов Е.В. N 12-652/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N П16-2359/2021