Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 20 июля 2021 г. по делу N 33-778/2021

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Самойленко А.И, судей:

Новикова М.Ю, Житникова Ю.В, с участием помощника судьи Шиловой Г.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-7\2021 по апелляционной жалобе командира войсковой части "данные изъяты" на решение Тверского гарнизонного военного суда от 25 февраля 2021 г, которым удовлетворён иск командира войсковой части "данные изъяты" к Новикову Е.Э. о привлечении к материальной ответственности, Заслушав доклад судьи Житникова Ю.В, судебная коллегия

установила:

из решения суда и материалов дела видно, что Новиков проходил военную службу "данные изъяты" войсковой части "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период службы ему было выдано инвентарное вещевое имущество - "данные изъяты", остаточная стоимость которого на ДД.ММ.ГГГГ - дату исключения ФИО7 из списков личного состава воинской части, как указано в иске, составила 2 298 руб. При увольнении с военной службы Новиков это имущество на вещевой склад воинской части не сдал, в связи с чем, командир войсковой части обратился в суд с иском о привлечении Новикова к материальной ответственности на указанную сумму.

Решением Тверского гарнизонного военного суда от 25 февраля 2021 г. исковое заявление командира войсковой части N к Новикову удовлетворено частично. Суд взыскал остаточную стоимость инвентарного вещевого имущества несданного ФИО7 при увольнении с военной службы в размере 718 руб. 21 коп. В части превышающей эту сумму в удовлетворении иска командира войсковой части N отказано.

На решение суда командиром войсковой части N подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое - об удовлетворении его иска в полном объёме. В обоснование ссылается на ст. 246 ТК РФ, согласно которой размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Именно по данным бухгалтерского учёта с учётом износа определена сумма иска к Новикову. Действующее законодательство не запрещает взыскивать стоимость больше чем лом или утиль. В ходе судебного заседания инвентарное имущество не исследовалось, а выводы о непригодности к его дальнейшему использованию сделаны лишь на основании того, что оно выслужило срок носки.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из имеющихся материалов усматривается, что ФИО7 "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период службы ему было выдано инвентарное вещевое имущество - "данные изъяты", остаточная стоимость которого на ДД.ММ.ГГГГ - дату исключения ФИО7 из списков личного состава воинской части, как указано в иске, составила 2 298 руб. В процессе увольнения с военной службы ФИО7 не сдал "данные изъяты" в связи с чем, командир войсковой части "данные изъяты" обратился с иском в суд о привлечении ФИО7 к материальной ответственности на сумму 2 298 руб.

Суд первой инстанции своё решение мотивировал тем, что вещевое имущество, срок носки которого истёк, оценивается как ветошь, исходя из массы.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к материальной ответственности в соответствии с этим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 2, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. К имуществу воинской части относится, в том числе вещевое имущество.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9, 10, 19, 25, 26 и 29 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390, имущество вещевой службы является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования (предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки) и инвентарное имущество (предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование).

Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год. Истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания.

Вещевое имущество передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит, в том числе инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Порядок дальнейшего использования сданного вещевого имущества определяется Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты. Военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу, то есть изменение его качественного состояния, повлекшее невозможность дальнейшего использования по прямому назначению, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 23, 30, 31, 33 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года N 500, военнослужащие по контракту прибывают по истечении срока носки (эксплуатации) вещевого имущества на вещевой склад воинской части для получения вещевого имущества, подлежащего выдаче в соответствии с нормами снабжения (расхода).

Предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в "данные изъяты"), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

Согласно этому и приведенным нормативным правовым актам вещевое имущество, за исключением расходных материалов, в период прохождения службы передается военнослужащим во владение и безвозмездное пользование и переходит в их собственность лишь по окончании сроков его носки. При увольнении военнослужащих в связи с нарушением условий контракта, выданное им вещевое имущество личного пользования, сроки носки которого не истекли, а также все инвентарное имущество подлежит возврату (далее - вещевое имущество).

Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, предусмотрен ст. 5 этого Закона, в силу которой военнослужащий несет материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен, в том числе: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, невыполнение военнослужащим, уволенным с военной службы по указанным основаниям, требований о возврате пригодного к использованию вещевого имущества, срок носки которого не истек, либо инвентарного имущества, приводит к причинению ущерба, обязанность по возмещению которого у такого военнослужащего возникает в силу закона.

Согласно п. 1 и 3 ст. 6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном этим Законом.

Под ущербом в силу ст. 2 Закона понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Согласно п. 1 ст. 3 этого же Закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии со ст. 7 Закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

При этом обязанность по доказыванию этих обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, возлагается законом на истца (ст. 56 ГПК РФ).

Как усматривается из имеющихся материалов, суду представлены доказательства получения и несдачи ответчиком инвентарного вещевого имущества, а так же справка расчёт стоимости вещевого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и карточка учёта выданного ответчику инвентарного имущества.

Судом первой инстанции правильно установлена стоимость несданного ответчиком инвентарного вещевого имущества исходя из объяснений специалиста ФИО8, на основании которых суд первой инстанции установил, что расчёт стоимости инвентарного вещевого имущества, которое не сдал ответчик, произведён исходя из остаточной стоимости предметов, не выслуживших срок 1 месяц, кроме "данные изъяты", у которых остаточный срок службы 61 и 6 месяцев соответственно. Тогда как все предметы, указанные в справке-расчёте истца, кроме "данные изъяты", выслужили срок носки полностью и часть из них должны оцениваться как утиль, а другая не подлежит оценке вовсе. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что стоимость имущества, подлежащая взысканию с ответчика, определена правильно.

Принимая во внимание эти обстоятельства с учетом вышеизложенных императивных норм законодательства, обязывающих военнослужащих в установленных случаях сдавать вещевое имущество, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик не выполнил требования закона.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт причинения Новиковым материального ущерба, выразившегося в невыполнении требований по сдаче вещевого имущества вследствие увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также причинная связь между уклонением ответчика от выполнения указанной обязанности и ущербом, а причинённый материальный ущерб является реальным. Кроме того, между уклонением ответчика от сдачи вещевого имущества при увольнении с военной службы по контракту в связи с невыполнением условий контракта и причиненным материальным ущербом имеется причинная связь, вследствие чего Новиков подлежит привлечению к материальной ответственности, а причиненный им материальный ущерб - взысканию с него в размере, установленном судом первой инстанции.

Вместе с тем, поскольку исковое заявление командира войсковой части "данные изъяты" к ответчику рассмотрено совместно с административным иском ФИО7 к командиру войсковой части "данные изъяты" и произведён взаимозачёт требований, в связи с нарушением норм процессуального права резолютивная часть решения подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тверского гарнизонного военного суда от 25 февраля 2021 г. по иску командира войсковой части N к Новикову Евгению Эдуардовичу в связи с нарушением процессуального права изменить.

Взыскать с Новикова Евгения Эдуардовича 718 рублей 21 копейку путем перечисления денежных средств на счёт войсковой части 64044 через Федеральное казённое учреждение "Управление финансового обеспечение "данные изъяты"".

В остальной части указанное решение по иску командира войсковой части "данные изъяты" к Новикову Е. Э. оставить без изменения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи: