Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 10 августа 2021 г. по делу N 33-859/2021

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Ряузова А.Н, судей:

Романова В.С, Житникова Ю.В, с участием помощника судьи Орловой М.С, представителя истца ФИО8, ответчика Елисеевой О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-241/2021 по апелляционной жалобе ответчика на решение Московского гарнизонного военного суда от 11 мая 2021 г, которым удовлетворён иск командира войсковой части N к военнослужащему этой же воинской части "данные изъяты" Елисеевой О.А. о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Житникова Ю.В, объяснения ответчика в обоснование апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшего против её удовлетворения, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела ответчику с 1 мая 2018 г. по 18 апреля 2019 г. по его рапорту истцом произведена выплата компенсации за наем жилого помещения всего в размере 174 000 руб.

Елисеева, являясь участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих за счёт средств целевого жилищного займа, предоставленного ФГКУ "Росвоенипотека", заключила 21 февраля 2018 г. договор участия в долевом строительстве жилого дома в "адрес". Согласно учёту средств и расчётов, (т. 1 л.д. 26) Федеральное государственное казённое учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Росвоенипотека) 2 марта 2018 г. перечислило денежные средства застройщику по указанному договору участия ответчика в долевом строительстве.

С 1 февраля по 15 марта 2021 г. в войсковой части N аудитором Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации проведена проверка, в ходе которой установлен факт необоснованной выплаты компенсации за наем жилых помещений. После чего командир воинской части обратился в суд с иском о взыскании с Елисеевой необоснованно полученных денежных средств в размере 174 000 руб.

Суд первой инстанции иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчика, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы, ссылаясь на п. 1 и 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, ст.ст. 99 и 104 ЖК РФ, её автор делает вывод, что выплаты ответчику компенсации за наем жилья были положены и у неё имелись все основания для её получения, поскольку недобросовестных действий она не совершала. Все средства, полученные в качестве компенсации за наем жилья, шли на оплату съёмной квартиры. Право собственности на квартиру, полученную по указанному договору, зарегистрировано 15 августа 2019 г.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, полагая её доводы необоснованными.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела видно, что Елисеева, подлежащая обеспечению на весь период военной службы служебным жилым помещением, была включена в реестр участников НИС. По месту прохождения военной службы в войсковой части N, дислоцированной в Москве, Елисеева 1 декабря 2014 г... была признана нуждающейся в жилом помещении и осуществляла наём жилого помещения, в связи с чем с 1 мая 2018 г. по 18 апреля 2019 г. ей выплачивалась денежная компенсация за наём (поднаём) жилого помещения, размер которой составил 174 000 руб.

21 февраля 2018 г. Елисеева заключила с ООО "Брусника Москва" договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома "адрес" на объект долевого строительства квартира. Цена договора составила 2 380 000 руб. Росвоенипотекой 2 марта 2018 г. в целях уплаты цены, указанной в договоре участия в долевом строительстве от 21 февраля 2018 г. для приобретения указанного жилого помещения переведены застройщику денежные средства.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Согласно пункту 15 статьи 15 того же Федерального закона обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон).

Таким образом, выделение денежных средств на приобретение жилья в порядке, предусмотренном Законом, является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

В силу части 1 статьи 4 Закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в том числе посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

Пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона участнику НИС не менее чем через три года его участия в НИС предоставлено право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа, в том числе в целях уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно пункту 2 Положения о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909, выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Пункт 8 Инструкции об организации в Вооружённых Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. N 303, содержит аналогичные нормы.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Частью 2 этой же нормы установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, принимая во внимание, что, перечислив ответчику 2 марта 2018 г. денежные средства в целях уплаты цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, государство, в силу приведённых норм Закона, выполнило перед ним обязательство по жилищному обеспечению, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что с апреля 2018 г. ответчик утратил право на получение денежной компенсации за поднаём жилья.

Следовательно, выплаченные Елисеевой за период с 1 мая 2018 г. по 18 апреля 2019 г. 174 000 руб. денежные средства получила без установленных законом и иными правовыми актами оснований, поэтому они подлежат взысканию.

Не может влиять на обоснованность обжалуемого решения суда довод апелляционной жалобы об использовании полученной компенсации за наем жилья ответчиком по прямому назначению.

При таких данных решение суда первой инстанции по существу является правильным, а апелляционная жалоба ответчика по изложенным основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского гарнизонного военного суда от 11 мая 2021 г. по иску командира войсковой части N к Елисеевой Оксане Алексеевне оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

"данные изъяты"