Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 16-3839/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 16-3839/2021

Санкт-Петербург 20 июля 2021 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N5-109/21 и протест заместителя прокурора Мурманской области Швецова С.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 2 января 2021 года в отношении Дианова Василия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 2 января 2021 года Дианов В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Дианов В.В. был признан виновным в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено Диановым В.В. 1 января 2021 года в г. Мурманске при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда.

В порядке статьи 30.1 КоАП РФ постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 2 января 2021 года в отношении Дианова В.В. не обжаловалось.

В протесте заместитель прокурора Мурманской области Швецов С.А. выражает несогласие с состоявшимся в отношении Дианова В.В. судебным постановлением, считая его незаконными, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Высказывается о том, что совершенное Диановым В.В. правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ. Наличие неотмененного постановления судьи препятствует привлечению Дианова В.В. к уголовной ответственности. Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Дианова В.В. вынесено 15 марта 2021 года.

Дианов В.В, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Мурманской области Швецовым С.А. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, приложенные к нему документы и процессуальные решения, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а постановление судьи районного суда - отмене, по следующим основаниям.

Из постановления судьи районного суда усматривается, что 1 января 2021 года в 14.28 по адресу "адрес" Дианов В.В. при задержании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, не выполнил законных требований сотрудников полиции, стал вести себя агрессивно, нанес удары ногой по служебному автомобилю, не неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Продолжая противоправные действия, схватил сотрудника полиции за форменное обмундирование, нанес удар ногой по бронежилету, пытался убежать (л.д.77), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дианов В.В. в суде факта совершения правонарушения не отрицал и, как видно из протокола об административном правонарушении, был с ним согласен (л.д.3).

Из содержания, приложенного к протесту постановления о возбуждении уголовного дела от 15 марта 2021 года усматривается, что 1 января 2021 года в период времени с 14.28 по 16.25 в "адрес" при попытке задержания Дианова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, последний нанес удары ногой по служебному автомобилю полиции, после чего стал убегать. Будучи настигнутым сотрудником полиции ФИО6, Дианов В.В. осуществил попытку нанесения последнему не менее 6 ударов руками в область головы, после чего нанес удар коленом в область живота - в бронежилет.

В связи с указанными выше обстоятельствами в отношении Дианова В.В. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ.

Таким образом, одни и те же обстоятельства явились основанием для принятия процессуальных решений в рамках уголовного и административного судопроизводства - при квалификации действий Дианова В.В. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и при возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Вместе с тем объективная сторона состава ч.1 ст.19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей.

Сопротивление же действиям сотрудника полиции, связанное с попыткой применения в отношении него насилия и применением насилия, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей образует состав преступления, предусмотренного ст.318 УК РФ.

Обстоятельства произошедшего, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи районного суда от 2 января 2021 года, свидетельствовали о применении со стороны Дианова В.В. насилия в отношении сотрудника полиции, в связи с чем привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не отвечало критерию законности.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 2 января 2021 года в отношении Дианова Василия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство - прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и п.3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ с передачей материалов дела прокурору.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Мурманской области Швецова С.А. удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 2 января 2021 года в отношении Дианова Василия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Материалы дела N 5-109/2021 передать прокурору Мурманской области для дальнейшего направления в органы следствия.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции (подпись) А.В. Городков