Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2021 г. по делу N 16-639/2021

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2021 г. по делу N 16-639/2021-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Ласицы Николая Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша Республики Карелия от 21 сентября 2020 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 2 ноября 2020 г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" Ласицы Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша Республики Карелия от 21 сентября 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 2 ноября 2020 г, директор общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" (далее - ООО "Жилремстрой", общество) Ласица Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Ласица Н.Н. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО "Жилремстрой" к административной ответственности на основании части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах следующие выводы.

ООО "Жилремстрой" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 63 от 30 апреля 2015 г.

В рамках лицензионного контроля должностным лицом Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному контролю вынесено предписание N ЛК 084/012/3642 от 23 июля 2019 г, которым обществу предписано выполнить косметический ремонт подъезда N 3 многоквартирного дома N 17 по ул. Мира в г. Костомукша Республики Карелия.

В связи с истечением срока исполнения предписания и с целью контроля его исполнения государственным жилищным инспектором Республики Карелия на основании распоряжения от 7 октября 2019 г. проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено, что приведенное выше предписание обществом в установленный срок не исполнено. Результаты проверки зафиксированы в акте от 28 октября 2019 г. N ЛК 089/А/3028.

С учетом изложенного должностным лицом Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному контролю 28 октября 2019 года выдано повторное предписание N ЛК 084/012/4056 для устранения тех же выявленных нарушений сроком исполнения до 22 января 2020 года, с учетом вручения управляющей организации акта проверки и предписания 3 декабря 2019 года.

В соответствии с распоряжением N ЛК 089/Р/3621 от 28 января 2020 года государственный жилищный инспектор Республики Карелия провел очередную внеплановую документарную и выездную проверку по контролю исполнения ранее выданного предписания N ЛК 084/012/4056 от 28 октября 2019 года, в ходе которой установилфакт неисполнения ООО "Жилремстрой" данного предписания. Таким образом, директор ООО "Жилремстрой" Ласица Н.Н. не обеспечил выполнение в установленный срок до 22 января 2020 года законного предписания должностного лица Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному контролю от 28 октября 2019 года N ЛК 084/012/4056.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Бездействие должностного лица Ласицы Н.Н. квалифицировано по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Действия Ласицы Н.Н, являющегося в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, квалифицированы по части 24 статьи 19.5 названного Кодекса в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты судебными инстанциями и не ставят под сомнение наличие в бездействии директора ООО "Жилремстрой" Ласицы Н.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Ласицы Н.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений части 2.3 статьи 4.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Костомукша Республики Карелия от 21 сентября 2020 г. и решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 2 ноября 2020 г, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Жилремстрой" Ласицы Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ласицы Николая Николаевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова общей юрисдикции