Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2021 г. по делу N 16-4292/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения "Замятинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" Черенкевич Л.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Балахнинского городского суда от 16 ноября 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 28 января 2021 года, вынесенные в отношении Государственного бюджетного учреждения "Замятинский детский дом-интернат для умственно- отсталых детей" (далее по тексту - ГБУ "Замятинский ДДИ") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Балахнинского городского суда от 16 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 28 января 2021 года, ГБУ "Замятинский ДДИ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ГБУ "Замятинский ДДИ" Черенкевич Л.В. просит отменить названные судебные акты. Считает, что имеются основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного правонарушения малозначительным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет административное наказание.

Как усматривается из материалов дела, 2 сентября 2020 года должностными лицами Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области проведена проверка соблюдения ГБУ "Замятинский ДДИ" государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств.

Проверкой установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пункта 2 Правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 июня 2013 года N 378н, в ГБУ "Замятинский ДДИ" не осуществляется регистрация операций, связанных с обращением лекарственных препаратов "Фенобарбитал" (МНН Фенобарбитал) и "Клоназепам" (МНН - Клоназепам), в специальных журналах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам ведения хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 644.

Выявленные нарушения свидетельствуют о совершении ГБУ "Замятинский ДДИ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ГБУ "Замятинский ДДИ" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ГБУ "Замятинский ДДИ" с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ГБУ "Замятинский ДДИ" от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Балахнинского городского суда от 16 ноября 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 28 января 2021 года, вынесенные в отношении Государственного бюджетного учреждения "Замятинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Черенкевич Л.В. - без удовлетворения.

Судья Г.К.Шамшутдинова