Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 8Г-17132/2021[88-17343/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Черновой Н.В, Козлова А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каравайкиной Л. А. к ПАО "ТНС Энерго Нижний Новгород" о возложении обязанности принять показания прибора учета, производить начисления по показаниям прибора учета, по кассационной жалобе Каравайкиной Л. А.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 марта 2021 г, заслушав доклад судьи Черновой Н.В, судебная коллегия

установила:

Каравайкина Л.А. обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС Энерго Нижний Новгород" о возложении обязанности принять показания прибора учета, производить начисления по показаниям прибора учета.

В обоснование заявленных требований указала, что она является потребителем услуг электроснабжения, а исполнителем является ответчик. По сведениям ответчика, срок прибора учета электроэнергии, установленного в ее "адрес" истек и поэтому начисления платы производится по нормативам, а не по показаниям счетчика, что противоречит постановлению Правительства РФ N424 от 2 апреля 2020г. Кроме того, ответчик обязан заменить в ее квартире счетчик учета электроэнергии после 1 января 2021 г.

С учетом дополнительных требований истец просила суд возложить на ответчика обязанность принять показания электросчетчика с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021г. и начислить оплату по показаниям счетчика; заменить электросчетчик в квартире истца после 1 января 2021 г, произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с 6 апреля 2020 г. по показаниям электросчетчика, заменить прибор учета электроэнергии до 1 января 2021г, в период с 14 декабря 2020г. по 30 декабря 2020г. за счет средств ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород", с 6 апреля 2020г. производить прием показаний электросчетчика, начислять оплату по показаниям электросчетчика.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 октября 2020 г. исковые требования удовлетворены частично.

На ПАО "ТНС Энерго Нижний Новгород" возложена обязанность заменить в "адрес" прибор учета электроэнергии до 1 января 2021 г, с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. производить прием показаний электросчетчика Каравайкиной Л.А. по "адрес", начислять оплату по показаниям электросчетчика и произвести перерасчет оплаты с 6 апреля 2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 марта 2021 г. решение суда первой инстанции в части установления срока замены прибора учета и возложения на ПАО "ТНС Энерго Нижний Новгород" обязанности с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. производить прием показаний электросчетчика Каравайкиной Л.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" начислять оплату по показаниям электросчетчика и произвести перерасчет оплаты с 6 апреля 2020 года, отменено.

По делу в указанной части принято новое решение, которым установлен срок замены прибора учета, расположенного по адресу: "адрес", до 31 декабря 2021 г.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В остальной части решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 октября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Каравайкина Л.А. просит отменить апелляционное определение как вынесенное с нарушением норм права.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Каравайкина Л.А. проживает и зарегистрирована в "адрес".

В указанной квартире 1 марта 1999 г установлен прибор учета электроэнергии, марки СЭБ-1, заводской номер - 012071, со сроком эксплуатации - 6 лет.

Судом установлено, что срок поверки прибора учета электроэнергии, истек, в связи с чем, начисления платы производится ответчиком по нормативам.

Удовлетворяя исковые требования Каравайкиной Л.А. в части возложения на ответчика обязанности заменить в квартире истца прибор учета электроэнергии до 1 января 2021 г, в период с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. производить прием показаний прибора учета по "адрес", начислять оплату по показаниям прибора учета и произвести перерасчет оплаты с 6 апреля 2020 г, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 539, 540, 541 ГК РФ, ст.ст. 153-155 ЖК РФ, исходил, из того, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 все бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных услуг без проведения очередной поверки до 1 января 2021 года.

Доводы ответчика о том, что в постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 речь идет о приборах учета межповерочный интервал которых истек ко времени издания указанного постановления, суд первой инстанции признал необоснованными, так как по смыслу данного постановления, в случае истечения межповерочного интервала индивидуального прибора учета могут применяться потребителями и показания таких приборов учета должны приниматься для расчета платы без проведения очередной поверки до 1 января 2021г. независимо от срока окончания поверки.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что с 1 июля 2020г. изменился Федеральный закон от 27 декабря 2018 N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации", в соответствии с которым в постановление Правительства N354 от 6 мая 2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" внесены также изменения: Согласно пункту 80 (2) установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

- с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, ее соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);

- с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

- с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем.

Ответчик не согласен на замену счетчика электроэнергии истицы, так как от нее не поступило заявление о такой замене.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик обязан произвести замену электросчетчика не только по заявлению Каравайкиной Л.А, но и в связи с истечением интервала между поверками, срока эксплуатации прибора учета и выявления истечения срока интервала между поверками, а также срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем. При этом об истечении срока эксплуатации прибора учета электроэнергии в квартире истицы, ответчику известно.

Отменяя решение суда первой инстанции в части установления срока замены прибора учета возложения на ответчика обязанности с 6 апреля2020 г. до 1 января 2021 г. производить прием показаний прибора учета, начислять плату по показаниям прибора учета и произвести перерасчет оплаты до 6 апреля 2020 г, суд апелляционной инстанции, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", подпунктом "а" пункта 59 и пунктом 60 Правил N 354, исходил из того, что срок поверки установленного в квартире Каравайкиной Л.А. прибора учета, истек до издания и вступления в законную силу указанного постановления, данное постановление на истицу не распространяется, поскольку указанное постановления применяется в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истекал в период с 6 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г, поскольку именно такой прибор будет считаться вышедшим из строя с 1 января 2021 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым действие подпункта "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части установления неисправности (выхода из строя) приборов учета в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета приостановлено до 1 января 2021 года, вступило в законную силу 6 апреля 2020 г.

При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за период с 6 апреля 2020г.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 и пунктом 60 Правил N 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, расчет размера платы за коммунальные услуги производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, но не более 3 расчетных периодов подряд, для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, а по истечении предельного количества расчетных периодов, исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого 1, 5.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу осуществляется только в случае подтвержденного в установленном Правилами порядке факта отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета, чего истцом Каравайкиной Л.А. подтверждено не было.

При таких данных, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для установления срока замены прибора учета и возложения на ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" обязанности с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. производить прием показаний электросчетчика Каравайкиной Л.А, начисления оплаты по показаниям электросчетчика и для перерасчета оплаты с 6 апреля 2020 г.

В соответствии с разделом VII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г, а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для установления срока замены прибора учета, расположенного по адресу: "адрес", до 31 декабря 2021 г.

В остальной части суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах действующего законодательства, подробно мотивированы со ссылкой на доказательства, оцененные по правилам статьи 67 ГПК РФ, и сомнений в законности не вызывают.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного акта.

Оценивая доводы кассационной жалобы, судебная коллегия также считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанций, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.

Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 марта 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Каравайкиной Л. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи