Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2021 г. по делу N 16-3244/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Первая Гильдия+" Гаврюшова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Курчатовского района г. Челябинска от 16 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Первая Гильдия+",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Курчатовского района г. Челябинска от 16 апреля 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Первая Гильдия+" (далее - ООО "Первая Гильдия+") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Первая Гильдия+" Гаврюшов Е.А. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит о его отмене прекращении производства по делу.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО "Первая Гильдия+" вынесено постановление N005176/74 от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым ООО "Первая Гильдия+" подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении данное постановление в десятидневный срок не обжаловано, вступило в законную силу 26 ноября 2019 года. В установленный законом срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до 25 января 2020 года), административный штраф ООО "Первая Гильдия+" уплачен не был.

Изложенное послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа к определенному сроку лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как следует из представленной вместе с настоящей жалобой копии решения Арбитражного суда Челябинской области NА76-34066/2020 от 23 декабря 2020 года постановление Уральского МУГАДН ТОГАДН N005176/74 от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено в части назначенного наказания посредством снижения административного штрафа до 250 000 рублей.

С учетом того, что постановление должностного лица административного органа изменено решением Арбитражного суда Челябинской области, принятого в порядке ? 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оно является вступившим в законную силу одновременно с указанным решением Арбитражного суда Челябинской области с учетом положений части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть 15 января 2021 года

При таких обстоятельствах срок исполнения обязанности по уплате административного штрафа на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек, событие административного правонарушения в виде неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу не наступило, ООО "Первая Гильдия+" не могло быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Курчатовского района г. Челябинска от 16 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ООО "Первая Гильдия+" подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Курчатовского района г. Челябинска от 16 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Первая Гильдия+" отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова