Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2021 г. по делу N 8Г-10003/2021[88-11407/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Марченко А.А.

Судей Сапрыкиной Н.И, Горбуновой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N2-577/2020 по иску Ионова Сергея Ивановича к Федеральному казенному учреждению исправительная колония N 56 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании морального вреда, возложении обязанности, по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения исправительная колония N 56 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний на решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловской области от 11 марта 2021 года, Заслушав доклад судьи Сапрыкиной Н.И. о принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ионов С.И. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению исправительная колония N 56 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области), Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее ФСИН России) в котором просил возложить обязанность переслать по новому месту отбывания наказания в виде лишения свободы за счет средств федерального бюджета личные вещи: информационный блок "Триколор ТВ" (Ресивер) "данные изъяты" в комплекте с колокольчиком, пультом дистанционного управления, блоком питания и картой "данные изъяты", а также о взыскании компенсации морального вреда 50000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в период с 11 декабря 2009 года по 08 декабря 2017 года истец отбывал наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, где им от родственников получено спорное имущество, которое при убытии в иное исправительное учреждение не было возвращено или переслано, в том числе по просьбе истца, чем нарушены имущественные и личные неимущественные права истца.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловской области от 11 марта 2021 года, исковые требования удовлетворены частично. На ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области возложена обязанность вручить Ионову С.И. ресивер "Триколор ТВ" GS8302 в комплекте: колокольчики - 1 штука, пульт д/у - 1 штука, блок питания - 1 штука. В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу отказано.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России просят об отмене судебных актов. В обоснование кассационной жалобы, ссылаясь на положения п.п. 52, 53, 105 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295, указывают, что спорные вещи не являются запрещенными, а потому, обязанности по их пересылке, за счет средств федерального бюджета, у ответчиков не имеется. Ошибочное указание ФКУ ИК N 56 в ответе Ионову С.И. на планируемое заключение с ФГУП Почта России договора не может являться основанием для возложения на учреждение вышеуказанной обязанности. Кроме того, отмечают, что в момент убытия из исправительного учреждения истцу было известно, о факте неотправки ему личных вещей, каких-либо мер к получению и направлению в его адрес и за его счет личных вещей, истец не предпринял.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса.

Согласно ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Установив, что Ионовым С.И, отбывавшим с 10 декабря 2019 года пожизненное лишение свободы в исправительной колонии N 56 особого режима, согласно приговору Челябинского областного суда от 11 июня 2009 года, приобретены не являющиеся предметами, которые запрещается иметь при себе осужденным, поскольку не входят в перечень прямо запрещенных вещей и предметов, а также не являются предметами, полученными либо приобретенными в не установленном Уголовно-исправительным кодексом Российской Федерации и Правилами порядке: телевизионный ресивер "данные изъяты" колокольчики, пультом дистанционного управления, блоком питания и картой "данные изъяты", документы на ресивер все в единичном экземпляре, которые по накладной N 538 от 02 мая 2012 года помещены на склад ИК-56 на основании акта изъятия, что 09 января 2018 года Ионов С.И. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, где истцу 13 января 2018 года вручено 3 посылки, отправленные ИК-56, но без вложения спорного имущества, что 16 февраля 2018 года в адрес ИК-56 поступило обращение истца от 05 февраля 2018 года с просьбой направить имущество по новому месту отбывания наказания, согласно ответу администрации от 16 марта 2018 года имущество находится в ИК-56, администрацией колонии истцу предложено предоставить денежные средства и уполномочить кого-либо на их получения для отправки, разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиций Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295, ст.ст. 891, 900, 901, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности вручить истцу спорное имущество - ресивер "Триколор ТВ" "данные изъяты" в комплекте колокольчики - 1 шт, пульт д/у - 1 шт, блок питания - 1 шт.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что доказательств нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика представлено не было, вред здоровью истца не причинен.

Учитывая, что решение суда в части отказа во взыскании компенсации морального вреда не обжалуется, обжалуемый судебный акт в указанной части не подлежат проверке судом кассационной инстанции.

Проверяя законность вынесенного решения, суд апелляционной инстанции, указывая на недоказанность ответчиком ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области того обстоятельства, что спорное имущество превышало установленный вес вещей, который может при себе иметь осужденный при перемещении в иное исправительное учреждение, а также на отсутствие доказательств вынужденного оставления спорного имущества в ИК-56, согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом, суд апелляционной инстанции также отметил, что предложение администрацией ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в ответе истцу предоставить денежные средства и уполномочить кого-либо на их получения для отправки спорного имущества, при установленных по делу обстоятельствах не соответствует положениям п. 52 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, обязывающего исправительное учреждение за счет бюджета направить личные вещи осужденного по месту отбывания наказания, при том что ИК-56 представлены сведения о полученном финансировании на отправку личных вещей осужденных и планируемом направлении вещей после заключения договора с ФГУП "Почта России".

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов основанными на правильном применении норм материального права.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов.

Положениями ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые в соответствии с ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно п. 17 приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехнику (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут приобретать телевизионные приемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Согласно примечанию к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 при переводе в другое ИУ, освобождении осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы, приобретенные ими в установленном порядке (п. 2). Телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ (п. 4).

В соответствии с п.52 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись; при переводе осужденных в другое исправительное учреждение изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе исправительного учреждения, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.

Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация исправительного учреждения выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей (п.53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295).

Изложенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии у ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по пересылке спорного имущества за счет средств федерального бюджета, основаны на неверном толковании Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиций Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 применительно к установленным обстоятельствам, и выводы судов о наличии правовых оснований для возложения обязанности на ответчика ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области выдать истцу спорное имущество, не опровергают.

Установив, что спорное имущество к предметам, которые осужденным запрещается иметь при себе, не относится, доказательств того обстоятельства, что спорное имущество превышало установленный вес вещей, который мог при себе иметь Ионов С.И. при перемещении в иное исправительное учреждение, не представлено, как и не представлено доказательств вынужденного оставления спорного имущества в ИК-56 ответчиком ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Приведённые в кассационной жалобе доводы об информированности истца в момент убытия из исправительного учреждения о факте неотправки ему личных вещей и не принятие истцом каких -либо мер к получению и направлению в его адрес и за его счет личных вещей, не принимаются судебной коллегией, поскольку правового значения в рассматриваемом случае не имеют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения исправительная колония N 56 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи