Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2021 г. по делу N 8Г-11611/2021[88-12240/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Грудновой А.В, Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-8085/2020 по иску Першина Олега Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, акционерному обществу "Государственная компания "Северавтодор" о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Першина Олега Анатольевича на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Першин О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сургуте) о возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку N 2 с 24 июля 1987 года по 10 июня 1988 года газоэлектросварщиком в открытом акционерном обществе "Гурьевский металлургический завод", с 10 октября 1990 года по 06 февраля 1991 года газоэлектросварщиком в открытом акционерном обществе "Крупнопанельное домостроение"; в общий трудовой стаж период прохождения военной службы по призыву с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 августа 2019 года; к акционерному обществу "Государственная компания "Северавтодор" (далее - АО "ГК "САД" или общество) и УПФР о возложении обязанности включить в стаж, путем корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования за периоды работы: с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года газоэлектросварщиком в филиале N 3 АО "ГК "САД"; с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года газоэлектросварщиком в филиале N 8 АО ГК "САД".

Требования мотивированы тем, что 26 августа 2019 года Першин О.А. обратился в УПФР в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Сургуте в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и по Списку N 2.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2020 года, исковые требования удовлетворены частично.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) возложена обязанность включить Першину О.А. в стаж работы по Списку N 2 период работы 24 июля 1987 года по 10 июня 1988 года в качестве электрогазосварщика в АО "Гурьевский металлургический завод". На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) возложена обязанность также включить Першину О.А. в общий трудовой стаж период прохождения военной службы по призыву с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) в пользу Першина О.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 мая 2021 года решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2020 года отменено в части отказа во включении в стаж Першина О.А. по Списку N 2 периода работы с 10 октября 1990 года по 6 февраля 1991 года. В указанной части принято новое решение, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж работы по Списку N 2 Першина О.А. период работы с 10 октября 1990 года по 06 февраля 1991 года газоэлектросварщиком в открытом акционерном обществе "Крупнопанельное домостроение".

В остальной части решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Першин О.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов в той части, в удовлетворении которых отказано, ссылаясь на то, что они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права.

Все участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебные постановления в части включения в специальный стаж периодов работы с 24 июля 1987 года по 10 июня 1988 года газоэлектросварщиком в открытом акционерном обществе "Гурьевский металлургический завод", с 10 октября 1990 года по 06 февраля 1991 года газоэлектросварщиком в открытом акционерном обществе "Крупнопанельное домостроение" не обжалуются, следовательно, предметом кассационной проверки не являются.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что имеются основания для отмены апелляционного определения в части.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 26 августа 2019 года Першин О.А, "данные изъяты" года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР N 6219 от 9 октября 2019 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Першину О.А. отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа работы по Списку N 2.

Для назначения пенсии по указанному основанию в возрасте 55 лет мужчинам необходим страховой стаж 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 15 лет либо в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) - 20 лет, стаж по Списку N 2 - 6 лет 3 месяца.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой - 26 лет 22 дня (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2- П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 10 месяцев 4 дня; работы по Списку N 2 - 4 года 8 месяцев 11 дней.

Першин О.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17 октября 2001 года.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении в общий трудовой стаж период прохождения военной службы по призыву с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года, суд первой инстанции, установив, что Першин О.А. был уволен по пункту 3 статьи 29 КЗоТ РСФСР из ОАО "Гурьевский металлургический завод", в связи с призывом на военную службу, факт прохождения действительной военной службы в рядах Советской армии по призыву в период с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года подтвержден справкой от 17 августа 2020 года N 487, выданной Военным комиссариатом города Сургута и Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, руководствуясь частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, исходил из того, что период прохождения военной службы по призыву в период с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года подтвержден совокупностью достаточных и допустимых доказательств, при этом истец просит включить спорный период только в общий трудовой стаж, что соответствует ранее действовавшему законодательству.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года газоэлектросварщиком в филиале N 3 АО "ГК "САД"; с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года газоэлектросварщиком в филиале N 8 АО ГК "САД", суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 51, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", приказом от 31 марта 2011 года N 258н Минздравсоцразвития Российской Федерации "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", исходил из того, что указанные периоды отражены в выписке индивидуального лицевого счета без кода особых условий труда, не подтверждены спорные периоды работы и уточняющими справками от работодателя АО "ГК "Северавтодор" от 12 апреля 2019 года, из которых следует, что указанные выше периоды работодатель не подтверждает специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда.

На адвокатский запрос АО ГК "Северавтодор" представило ответ от 27 июля 2020 года, из которого следует, что произвести корректировку кодов персонифицированного учета с внесением сведений работы Першина О.А. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в филиалах АО "ГК "Северавтодор" не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы.

Суд первой инстанции также указал, что доказательств уплаты дополнительного тарифа представитель ответчика АО "ГК "Северавтодор" за спорные периоды работы Першина О.А. не представляет.

Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости суд первой инстанции исходил из отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Довод кассационной жалобы о том, что период службы в армии с 26 июня 1988 года по 18 мая 1990 года подлежит включению в специальный стаж по Списку N 2, отклоняется, поскольку истец просил включить период службы в армии в страховой стаж, данное требование истца разрешено судом в пределах заявленных истцом требований.

Однако судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами судов в части отказа во включении в специальный стаж по Списку N2 периодов работы с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года газоэлектросварщиком в филиале N 3 АО "ГК "САД"; с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года газоэлектросварщиком в филиале N 8 АО ГК "САД", а также в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такие выводы судов сделаны при неправильном применении норм материального права и с нарушением норм процессуального права.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "электрогазосварщики" и "газоэлектросварщики" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела по требованию Першина О.А. о включении в специальный стаж по Списку N 2 спорных периодов его работы в качестве газоэлектросварщика, пришли к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж ввиду отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы.

Вместе с тем, указанные выводы судов сделаны на неполно выясненных обстоятельствах дела, без приведения оценки доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Так, согласно копии трудовой книжки, Першин О.А. принят на работу в АО "ГК "Северавтодор" в качестве электрогазосварщика с 26 мая 2005 года и продолжает работать в той же профессии по настоящее время.

В трудовом договоре, заключенном с Першиным О.А. и АО "ГК Северавтодор", указано, что на основании специальной оценки условий труда класс вредности - 3.1 (л.д.119).

Согласно уточняющим справкам N 473 от 12 апреля 2019 года филиала N 3 АО "ГК "Северавтодор" и N 3с от 12 апреля 2019 года филиала N 8 АО "ГК "Северавтодор", Першин О.А. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве электрогазосварщика. Работа относится к Списку N2, дает право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400 - ФЗ, за исключением периодов с 16 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 09 декабря 2008 года по 31 марта 2013 года по той причине, что документы, подтверждающие льготный характер работы в отдел кадров не сдавались. Основанием для выдачи справок явились: книги приказов, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, табели учета рабочего времени, рабочие инструкции, паспорт сварочного оборудования, штатные расписания (л.д.40-42).

Из личной карточки Першина О.А. формы Т-2 следует, что в спорный период истец на другую работу не переводился, сведения об отвлечении истца от работы в спорный период отсутствуют.

Согласно протоколу судебного заседания (л.д. 138-139), представитель ответчика АО "ГК "Северавтодор" Иванова Н.В. в суде первой инстанции поддержала исковые требования, подтвердив заявленные периоды работы Першина О.А. в тяжелых условиях труда по Списку N 2. Пояснила, что доплата истцу за работу по Списку N 2 в спорные периоды производилась бухгалтерией на основании подтверждающих документов. Подтвердила факт несдачи сотрудником отдела кадров предприятия отчетов в пенсионный орган. Документы, подтверждающие выполнение истцом работы в спорный период, утеряны работниками предприятия при слиянии филиалов, вследствие чего ответчик не может произвести корректировку кодов персонифицированного учета с внесением сведений работы истца в особых условиях. Готовы произвести корректировку кодов на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суды не дали оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, что привело к вынесению решения на неполно выясненных обстоятельствах дела.

В нарушение статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды не истребовали доказательства, имеющие юридическое значение (лицевые счета, штатные расписания, табеля учета рабочего времени), и оставили их без надлежащей правовой оценки.

Кроме того, не дана оценка расчетным листкам истца, не выяснено изменялся ли размер заработной платы истца в периоды работы, которые были включены ответчиком в специальный стаж по Списку N 2, в сравнении со спорными периодами работы.

Таким образом, оценка вышеприведенным доказательствам в соответствии со статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами не выполнена.

Следовательно, выводы судов о том, что спорные периоды работы с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года газоэлектросварщиком в филиале N 3 АО "ГК "САД"; с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года газоэлектросварщиком в филиале N 8 АО ГК "САД" не подлежат включению в специальный стаж по Списку N 2, основанный на факте отсутствия документального подтверждения о характере и условиях труда истца в спорные периоды, его занятость в спорные периоды в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", сделан в нарушение названных выше норм процессуального права без тщательного исследования и надлежащей оценки всех представленных в материалы дела доказательств, без истребования и исследования доказательств, имеющих юридическое значение.

Довод кассационной жалобы о том, что судами при отказе в удовлетворении требования о назначении пенсии по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа по Списку N 2, стажа в МКС со ссылкой, что ГУ УПРФ в г. Сургуте неверно исчислил имевшийся у истца страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и специальный стаж по Списку N 2, вместо подсчета стажа на дату обращения истца - 26 августа 2019 года ответчик произвел расчет стажа по состоянию на 31 декабря 2018 года, включенный судами стаж был исчислен не с 26 августа 2019 года, а с 31 декабря 2018 года, заслуживает внимания.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований истца о признании незаконным отказа пенсионного органа в установлении ему страховой пенсии по старости с 26 августа 2019 года неправильно исчислили продолжительность стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вследствие чего не определили и не установили юридически значимое для правильного разрешения настоящего спора обстоятельство, а именно с какого момента у истца возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

С учетом приведенного судебные постановления в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года газоэлектросварщиком в филиале N 3 АО "ГК "САД"; с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года газоэлектросварщиком в филиале N 8 АО ГК "САД", а также в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законными, они приняты при неправильном применении норм материального права и с нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"), а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит необходимым отменить апелляционное определение в части и в отмененной части направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше и разрешить заявленные исковые требования на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, и обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2021 года в той части, которой было оставлено без изменения решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 ноября 2020 года об отказе во включении Першину Олегу Анатольевичу в стаж работы по Списку N 2 периодов работы с 26 мая 2005 года по 30 октября 2008 года, с 16 января по 31 декабря 2017 года, с 9 декабря 2008 года по 10 января 2010 года, с 12 февраля по 10 марта 2010 года, с 02 апреля по 20 октября 2010 года, с 28 октября 2010 года по 31 января 2012 года, с 02 февраля 2012 года по 10 марта 2013 года, с 12 марта по 31 марта 2013 года в качестве газоэлектросварщика в акционерном обществе "Государственная компания "Северавтодор", а также в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 и пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - отменить.

В отмененной части дело направить на новое апелляционное рассмотрение - в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В остальной части решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 ноября 2020 года, в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи