Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2021 г. по делу N 33а-10796/2021

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Чуфистова И.В, судей

Ивановой Ю.В, Есениной Т.В.

при секретаре

В.Е.М.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-7975/2020 по апелляционной жалобе И.А.Н. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга, принятое "дата" по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу к И.А.Н. о взыскании страховых взносов и пени.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В, выслушав объяснения административного ответчика И.А.Н, возражения представителя административного истца Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу - П.Д.В. (по доверенности), судебная коллегия

установила:

межрайонная инспекция ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу) обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к И.А.Н. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 231 рубля 22 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 71 рубля 11 копеек.

В обоснование административного иска представитель Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу ссылался на то обстоятельство, что И.А.Н. в 2018 году имела статус адвоката, однако, не исполнила предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в связи с чем, в адрес И.А.Н. направлено требование об уплате страховых взносов, однако, на момент обращения налогового органа в суд с данным иском требование об уплате страховых взносов ответчиком не исполнено.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга, принятым "дата", административный иск удовлетворен частично - с И.А.Н. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 137 рублей 15 копеек за период с "дата" по "дата", страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 30 рублей 17 копеек за период с "дата" по "дата".

Этим же решением с И.А.Н. в доход государства взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 1 176 рублей 57 копеек.

В апелляционной жалобе И.А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Судебная коллегия, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте адвокатской палаты Санкт-Петербурга в ИТС Интернет, И.А.Н. имеет статус адвоката, номер в реестре адвокатов Санкт-Петербурга- 4623.

В связи с неисполнением И.А.Н. в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год Межрайонной инспекцией ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу плательщику страховых взносов были начислены пени (л.д. 10):

- за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с "дата" по "дата" в размере 137 рублей 15 копеек;

- за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование с "дата" по "дата" в размере 30 рублей 17 копеек.

Налоговым органом И.А.Н. направлено требование N... об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 30 рублей 17 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 137 рублей 15 копеек; срок исполнения требования установлен до "дата" (л.д. 9 с оборотом).

Требования об уплате страховых взносов налогоплательщиком не исполнено.

"дата" мировым судьей судебного участка N 160 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с И.А.Н. страховых взносов и пени, начисленной на недоимку по страховым взносам, который в связи с поступлением от последней возражений относительно исполнения судебного приказа, был отменен определением этого же мирового судьи от "дата" (л.д. 14).

Суд первой инстанции с учётом того обстоятельства, что доказательств, подтверждающих погашение И.А.Н. задолженности по страховым взносам и пени не представлено, пришёл к выводу об обоснованности заявленного налоговым органом иска.

Выводы суда первой инстанции следует признать правильными.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой же статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1, 0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 этого же Кодекса.

С учётом приведённый выше норм права, следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку наличие у физического лица статуса адвоката влечет за собой обязанность уплачивать страховые взносы самостоятельно (ч.1 ст. 432 НК РФ), постольку у налоговой инспекции имелись правовые основания для направления И.А.Н. требования об уплате страховых взносов и пени.

При этом суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о наличии оснований для изменения размера пени, заявленного налоговым органом и подлежащей взысканию с истца, поскольку доказательств направления в адрес ответчика требования с тем размером пени, который указан в иске, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для восстановления МИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу процессуального срока на подачу административного иска несостоятельны в силу следующего.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судебный приказ, выданный "дата", на взыскание с И.А.Н. страховых взносов и пени отменён определением мирового судьи судебного участка N 160 Санкт-Петербурга "дата" (л.д. 14).

Копия определения суда об отмене судебного приказа получена лично представителем Межрайонной инспекция ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу "дата", о чем свидетельствует подпись последнего на сопроводительном письме (л.д. 34).

Административный иск Межрайонной инспекция ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу направлен посредством почтовой связи в Приморский районный суд Санкт-Петербурга "дата", то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 18).

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд налоговым органом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом нарушен порядок обращения в суд, поскольку административный иск был направлен по неправильному адресу, в связи с чем, не был получен истцом, несостоятельны.

Пункт 1 части 1 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющий, что лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии, носит гарантийный характер (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 652-О) и сопряжено с предусмотренной частями 6, 8 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанностью лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

И.А.Н, зная о наличии в производстве суда данного дела, не была лишена возможности ознакомиться с ним, доказательств того, что ответчиком заявлялось ходатайство об ознакомлении с материалами дела, но суд отказал в его удовлетворении, материалы дела не содержат, в связи с чем по приведенным в апелляционной жалобе доводам решение отмене не подлежит.

Таким образом, разрешая административный иск, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 08 декабря 2020 года по административному делу N 2а-7975/2020, оставить без изменения, апелляционную жалобу И.А.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: