Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июля 2021 г. по делу N 33-28544/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., Судей Грибовой Е.Н., Шипиковой А.Г., С участием прокурора Витман Ю.А., при ведении протокола помощником Астаховой Е.А.., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. дело по апелляционной жалобе ответчика Шаталовой Н.Г. на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2020 года по гражданскому делу по иску ДГИ г. Москвы к Сергунину М.С., Сергуниной Е.П., Шаталовой Н.Г. о прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, которым постановлено:

Прекратить право собственности Сергунина Михаила Сергеевича на двухкомнатную квартиру общей площадью 44, 9 кв.м, жилой площадью 30, 5 кв.м в доме по адресу: адрес.

Признать право собственности Сергунина Михаила Сергеевича на двухкомнатную квартиру общей площадью 53, 3 кв.м, жилой площадью 30, 6 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013006:23968).

Признать право собственности города Москвы на двухкомнатную квартиру общей площадью 44, 9 кв.м, жилой площадью 30, 5 кв.м в доме по адресу: адрес.

Выселить Сергунина Михаила Сергеевича, Сергунину Евдокию Петровну, Шаталову Надежду Геннадьевну из двухкомнатной квартиры общей площадью 44, 9 кв.м, жилой площадью 30, 5 кв.м. в доме по адресу: адрес, и переселить в отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 53, 3 кв.м, жилой площадью 30, 6 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013006:23968), со снятием Сергуниной Евдокии Петровны и Шаталовой Надежды Геннадьевны с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставляемой квартиры.

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам Сергунину М.С, Сергуниной Е.П, Шаталовой Н.Г. о прекращении прав собственности и пользования ответчиков на квартиру по адресу: адрес, признании за ответчиком Сергуниным М.С. права собственности на предоставляемую в связи с переселением квартиру по адресу: адрес, выселении ответчиков из занимаемой квартиры и переселении в предоставляемую квартиру, со снятием Сергуниной Е.П, Шаталовой Н.Г. с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по новому адресу. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик Сергунин М.С. является собственником отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 45, 7 кв.м, общей площадью 44, 9 кв.м, жилой площадью 30, 5 кв.м. в доме по адресу: адрес. Согласно единому жилищному документу в рассматриваемой квартире по месту жительства зарегистрированы Сергунина Е.П. и Шаталова Н.Г. На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП дом N 62 по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве. Взамен принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения для переселения из имеющегося ресурса предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 53, 3 кв.м, жилой площадью 30, 6 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013006:23968). Согласие на предложенное жилое помещение от собственника не получено; договор, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение, между сторонами не заключен. 22.07.2019 Департаментом издано распоряжение N 27746 о предоставлении ответчикам равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по вышеуказанному адресу. Проект договора мены направлен собственнику жилого помещения 02.08.2019, однако до настоящего времени не подписан, что явилось основанием для обращения в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями.

Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности фио в судебном заседании доводы и требования искового заявления, а также ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению поддержала в полном объеме.

Ответчик Сергунин М.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчики Сергунина Е.П, Шаталова Н.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по известному суду адресу регистрации по месту постоянного жительства, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит ответчик Шаталова Н.Г, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Шаталовой Н.Г. Сундукову С.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ДГИ г.Москвы фио, возражавшую против отмены решения суда, прокурора, полагавшего, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к отмене постановленного судом решения ввиду следующего.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Сергунин М.С. является собственником отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 45, 7 кв.м, общей площадью 44, 9 кв.м, жилой площадью 30, 5 кв.м в доме по адресу: адрес.

Согласно единому жилищному документу в названной квартире по месту жительства зарегистрированы Сергунина Е.П, Шаталова Н.Г.

На жилищном учете ответчики не состоят.

На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Взамен принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения для переселения из имеющегося ресурса предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 53, 3 кв.м, жилой площадью 30, 6 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013006:23968).

Согласие на предложенное жилое помещение от ответчиков не получено.

22.07.2019 Департаментом издано распоряжение N 27746 о предоставлении ответчикам равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по адресу: адрес.

02.08.2019 ответчику Сергунину М.С. направлен проект договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, предоставленное для переселения в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, соответствующий в полном объеме требованиям действующего законодательства.

Однако в добровольном порядке названный договор со стороны собственника жилого помещения не подписан до настоящего времени.

Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;

- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Согласно положениям ч. 10 статьи 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что действующее законодательство, предусматривает, что при освобождении однокомнатной квартиры ответчиками, им будет представлено равнозначное жилое помещение.

Также в соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Порядок приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения регламентирован правовыми положениями Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП, согласно которым собственник, наниматель взамен приобретения в собственность равнозначного жилого помещения вправе по письменному заявлению, направляемому в Московский фонд реновации жилой застройки, при наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в собственности Фонда, приобрести за доплату жилое помещение (жилые помещения) в многоквартирном доме, в котором такому собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение, либо в ином построенном в целях реализации Программы реновации многоквартирном доме, в котором имеется резерв жилых помещений, при условии, что такой многоквартирный дом расположен в одном районе города с многоквартирным домом, который включен в Программу реновации и в котором собственнику, нанимателю принадлежит жилое помещение (п. 1.1 постановления). Приобретение жилого помещения (жилых помещений) осуществляется по договору мены с доплатой, заключаемому собственником с Фондом, или по договору купли-продажи, заключаемому нанимателем с Фондом (п. 1.3 постановления). Размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи с учетом скидки в размере 10 процентов от размера доплаты по договору мены, цены договора купли-продажи, определенных в соответствии с пунктом 1.5 Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП (п. 1.5, 1.6 постановления).

Судом установлено, что предложенная к переселению квартира N 315 в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире N 26 дома 62, по адрес и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма.

Ответчикам направлен проект договора социального найма в порядке ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в соответствии с которым в случае, если проект договора на предоставленное жилое помещение не был заключен нанимателем в течение девяноста дней со дня его получения, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебном порядке.

В материалы дела представлено обязательство, подписанное ответчиком Сергуниным М.С, о том, что он обязуется освободить квартиру по адресу: Москва, Лобачевского, д. 62, кв. 26, в связи с предоставлением для переселения жилого помещения по адресу: адрес, а так же заявление, подписанное ответчиком Сергуниным М.С, на заключение договора о переходе прав собственности на жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что все требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены. Ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемые ими на условиях социального найма квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь превышает занимаемую.

Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

В связи с отсутствием согласия ответчиков, заключение договора на предоставленное жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным. Поэтому суд пришел к верному выводу о том, что надлежащим способом защиты прав города Москвы при реализации Программы реновации жилищного фонда является предъявление иска о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы ответчика о том, что он и проживающий в данном жилом помещении собственник квартиры Сергунин М.С. не являются членами одной семьи, в связи с чем суд первой инстанции необоснованно лишил ее законного права на бессрочное пользование жилой площадью в случае смены собственника, судебная коллегия отклоняет.

По смыслу ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" N 29 от 14 июня 2006 года, с учетом положений п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" разными семьями признаются граждане, проживающие в одной квартире по нескольким договорам социального найма или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнате), то есть в коммунальной квартире.

Согласно положениям Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе, вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению "семья", используемому в целях, установленных Семейным Кодексом Российской Федерации.

Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении семейных правоотношений, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

Все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, являющиеся разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, возмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно прекратил право пользование ответчика Шаталовой Н.Г. жилым помещением расположенным по адресу: адрес и переселил ответчика Шаталову Н.Г. в другое жилое помещение расположенное по адресу: адрес.

При разрешении спора суд указал на то, что Шаталова Н.Г. подлежит регистрации по месту жительства в квартире по адресу: адрес.

Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира по адресу: адрес после принятия судом решения продана Сергуниным М.С. до регистрации Шаталовой Н.Г. в данном жилом помещении, не могут являться основанием к отмене постановленного судом решения.

При разрешении спора Шаталова Н.Г. требований о сохранении за ней права бессрочного пользования жилым помещением ввиду отказа от приватизации квартиры по адресу: адрес, не заявляла и данные требования не были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Шаталова Н.Г. не лишена возможности реализовать свое право на обращение в суд с требованиями о сохранении за ней права бессрочного пользования квартирой по адресу: адрес.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут послужить основанием к отмене постановленного решения, поскольку выводов суда первой инстанции не опровергают.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаталовой Н.Г. - без удовлетворения.