Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2021 г. по делу N 33-29740/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., и судей Салтыковой Л.В., Фроловой Л.А., при помощнике судьи Теплове К.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Салтыковой Л.В. гражданское дело N 2-884/2021 по апелляционной жалобе представителя Соколовой Е.В. на решение Измайловского районного суда адрес от 08 апреля 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Соколовой Екатерины Викторовны к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления от 20.08.2020 года об отказе в выкупе комнаты; признании права на выкуп комнаты N 7, расположенной по адресу адрес; обязании заключить договор купли-продажи по льготной стоимости комнаты N 7, расположенной по адресу адрес - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Соколова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления незаконным, признании права на выкуп, обязании заключить договор купли-продажи.

В обоснование иска ссылалась на следующие обстоятельства.

Она зарегистрирована и проживает с 1991 года в 26-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. В указанной комнате, кроме истца, зарегистрированы и проживают: Соколова Наталья Владимировна - мать (1/4 доли), Панова Варвара Леонидовна, паспортные данные - несовершеннолетняя дочь (1/4 доли), Панов Иван Леонидович, паспортные данные - несовершеннолетний сын (1/4 доли). Из Единого жилищного документа от 06.11.2020 года N 3396941, выданного адрес "Измайлово" адрес, следует, что квартира по адресу: адрес, является 26-комнатной квартирой, общей площадью 779, 10 кв.м, в том числе, жилой 506, 8 кв. адрес NN 1, 2, 3, 5, 7, 12, 14, 20 учтены как свободные. 17.01.2019 года ответчик Департамент городского имущества адрес разослал всем зарегистрированным лицам в указанной квартире уведомление N ДГИ-И-2132/19. В соответствии с данным уведомлением в занимаемой истцом коммунальной квартире освободились следующие комнаты: N 1 площадью 19, 4 кв.м.; N 3 площадью 19, 6 кв.м.; N 5 площадью 19, 4 кв.м.; N 7 площадью 19, 6 кв.м.; N 12 площадью 19, 5 кв.м.; N 14 площадью 19, 2 кв.м.; N 20 площадью 19.0 кв.м, заинтересованным в выкупе жильцам предлагалось приватизировать свою жилую площадь и обратиться с заявлением о выкупе, а при наличии оснований для признания семьи малоимущей, указано, что Департаментом городского имущества адрес может быть рассмотрен вопрос о предоставлении освободившейся комнаты по договору социального найма в порядке, предусмотренным ст. 59 ЖК РФ. 21.03.2020 года Департамент городского имущества адрес и истец Соколова Е.В, Соколова Н.В, Панова В.Л, Панов И.Л. заключили договор N 031300-Д08795 передачи комнаты N 6 по адресу: адрес. 09.07.2020 года истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о выкупе освободившейся комнаты N 7 в коммунальной квартире по адресу: адрес по льготной стоимости и предоставила необходимый пакет документов. В настоящее время комната N 7 является свободной.

Из Единого жилищного документа от 06.11.2020 года следует, что истец не имеет задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и иных услуг. 20.08.2020 года Департамент городского имущества адрес направил истцу уведомление N ДГИ-110655/20-(0)-1 об отказе в выкупе комнаты. Отказ ответчика мотивирован тем, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес" дом по адресу: адрес включен в Программу реновации и подлежит сносу, а семья истца в установленном порядке не признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, документы, подтверждающие основания для обеспечения по другим основаниям, указанным в ст. 59 ЖК РФ, не представлены. Истец считает, что уведомление Департамента городского имущества адрес об отказе в выкупе комнаты является незаконным, нарушающим ее право на выкуп освободившейся комнаты. Соответствующего правового акта по освобождению или изъятию земельного участка под домом по адресу: адрес не имеется. Истец считает, что, являясь собственником указанной комнаты в коммунальной квартире, не имея задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг, при отсутствии правового акта Правительства Москвы об освобождении земельного участка под домом по адресу: адрес, она имеет в соответствии со ст. 59 ЖК РФ право выкупа комнаты в коммунальной квартире.

Истец просила признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 20.08.2020 года N ДГИ-110655/20-(0)-1 об отказе в выкупе комнаты, признать за Соколовой Екатериной Викторовной право на выкуп по льготной стоимости комнаты N 7, жилой площадью 19, 6 кв.м, расположенной в 26-комнатной квартире по адресу: адрес, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Соколовой Екатериной Викторовной договор купли-продажи по льготной стоимости комнаты N 7, площадью 19, 6 кв.м, расположенной в 26-комнатной квартире по адресу: адрес.

Истец Соколова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась, обеспечила явку представителей - адвокатов Ким Ю.А. и Карасевой Т.А, которые заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске и письменных пояснениях.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес Жафярова Г.Р. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска в полном объеме. Пояснила суду, что дом, в котором расположена спорная комната, включен в программу реновации.

Суд первой инстанции постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель истца Соколовой Е.В, по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; суд существенно нарушил нормы материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии явились представители истца Соколовой Е.В. адвокаты Ким Ю.А. и Карасева Т.А, которые поддержали доводы апелляционной жалобы.

Истец Соколова Е.В, представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки, не просили об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал представленные доказательства и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что, Соколова Е.В. является сособственником комнаты N 6 в кв. 5, расположенной по адресу: адрес, в 26-комнатной квартире общей площадью 779, 10 кв.м, в том числе жилой 506, 8 кв.м.

09.07.2020 года Соколова Е.В. обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о выкупе комнаты N 7.

Департамент городского имущества адрес оставил заявление Соколовой Е.В. без удовлетворения, поскольку дом по адресу: адрес включен в Программу реновации и подлежит сносу, семья истца в установленном порядке не признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, документы, подтверждающие основания для обеспечения по другим основаниям, указанным в ст. 59 ЖК РФ, не представлены.

Согласно Единому жилищному документу комната N 7 является свободной, находится в собственности адрес.

Судом также установлено, что дом, расположенный по адресу: адрес, включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года N 497-ПП.

Порядок выкупа свободных комнат регламентируется постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 года N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес".

В соответствии с Приложением N 6 к указанному выше постановлению порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости (далее - Порядок) определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.

В соответствии со ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

В силу ч. 4 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в адрес" основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом адрес, планами развития округов и районов адрес, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 Закона адрес "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в адрес" после принятия правового акта об освобождении дома не допускается предоставление уполномоченным органом исполнительной власти адрес жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 года "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в адрес" после принятия правового акта об освобождении дома не допускается предоставление уполномоченным органом исполнительной власти адрес жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.

Руководствуясь указанными нормами права, установив изложенные обстоятельства, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства, исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

С доводами апелляционной жалобы представителя истца о неправильности выводов суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку истец, обращаясь с заявлением о выкупе комнаты N 7, просила о выкупе по льготной цене, вместе с тем, документов, подтверждающих возможность выкупа по льготной цене, ею представлено не было.

Истец в установленном порядке не признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда адрес от 08 апреля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Соколовой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: