Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2021 г. по делу N 33-31157/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С, судей Грибовой Е.Н, Раскатовой Н.Н, п

ри ведении протокола помощником судьи Тутуниной О.Н, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н, гражданское дело по апелляционной жалобе истца Чадовой З.А.

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 31 марта 2021 г, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Чадовой Зои Алексеевны к Публично-правовой компании "Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства" о признании незаконным отказа в выплате - отказать.", УСТАНОВИЛА:

Истец Чадова З.А. обратился в суд к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства" и просит признать отказ ответчика в выплате возмещения по квартирам NN 285, 286, расположенных по адресу:.., обязать ответчика решить вопрос о выплате истцу возмещения по квартирам NN 285, 288, расположенных по адресу:.., руководствуясь приложением 33 к протоколу заседания Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства от 26.12.2019 N НС-12/2019 и отчетом ООО "Центр оценки "Аверс" N 931-60/2019 от 03.12.2019 г, обязать ответчика внести на сайте Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (https://фонд214.рф) в разделе записи на выплату возмещения в реестре требований о передаче жилых помещений ООО "Бизнес-строй" в части требований Чадовой Зои Александровны о передаче:

Однокомнатной квартиры N 285, расположенной на 2 этаже, общей площадью 33, 7 кв.м, расположенной по адресу... Размер возмещения составляет 1 196 800 руб.

Однокомнатной квартиры N 288, расположенной на 3 этаже, общей площадью 71, 6 кв.м, расположенной по адресу... Размер возмещения составляет 2 353 600 руб.

Требования истца мотивированы тем, что Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 17 августа 2018 года возбуждено производство по делу N А63-12897/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Базис-строй". Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 18 сентября 2018 года суд применил при банкротстве ООО "Базис-строй" правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 05 декабря 2018 года ООО "Базис-строй" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "Базис-строй" утверждена арбитражный управляющий Казан Ирина Ивановна.

Арбитражный суд Ставропольского края 08 июля 2020 года определилпроизвести замену конкурсного кредитора... на Чадову Зою Алексеевну в отношении требований о передаче прав требований к ООО "Базис-строй" о передаче:

Однокомнатной квартиры N 285, расположенной на 2 этаже, общей площадью по проекту 33, 7 кв.м, площадь лоджии 3, 7 кв.м, расположенной по адресу Ставропольский край,... (поз. 6 по плану БС-2), стоимостью 1 196 800 руб. (Договор от 28.07.2017 г. N 6/285). Цена договора на дату его заключения составила 1 196 800, которая оплачена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N 391 от 08.09.2017 г. на сумму 1 136 960 руб. и квитанцией к ордеру N 392 от 08.09.2017 г. на сумму 59 840 руб;

Однокомнатной квартиры N 288, расположенной на 3 этаже, общей площадью 71, 6 кв.м, площадь балкона 3, 9 кв.м, расположенной по адресу Ставропольский край,... (поз. 6 по плану БС-2), стоимостью 2 353 600 руб. (Договор от 28.07.2017 г. N 6/288). Цена договора на дату его заключения составила 2 353 600, которая оплачена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N 393 от 08.09.2017 г. на сумму 2 235 920 руб. и квитанцией к ордеру N 394 от 08.09.2017 г. на сумму 117 680 руб.

На основании указанного определения суда конкурсным управляющим Казан И.И. в реестр требований кредиторов ООО "Базис-строй" внесены изменения, в подтверждение чего истцу предоставлена выписка из реестра требований кредиторов ООО "Базис-строй".

Несмотря на указанные обстоятельства, впоследствии истец на сайте ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" обнаружила, что ее требования не включены в реестр требований. В связи с этим 26.08.2020 г. истец отправила в адрес ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительств досудебную претензию с требованием включить ее требования в реестр требований на сайте Фонда, выплатить возмещение за жилые помещения либо дать мотивированный отказ.

30.09.2020 г. письмом N 08-16610-НП ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в удовлетворении требований истца отказал на основании того, что истец заключил уступку права требования на безвозмездной основе, в связи с чем у Фонда отсутствуют основания полагать, что данные действия были осуществлены добросовестно, без намерения получения выгоды в виде возмещения в соответствии с принятым Фондом решением. Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.., который требования иска поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции возражала против предъявленных требований, по мотивам изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Истец, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент подачи заявления (далее - "Закон N 218-ФЗ"), выплата возмещения гражданам -участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если

застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, в редакции, действовавшей на момент подачи заявления (далее -"Правила").

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, 12.12.2018 г. решением Арбитражного суда Ставропольского края ООО "Базис-строй" признано несостоятельным(банкротом), открыто конкурсное производство. 25.12.2019 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения дольщикам ООО "Базис-строй" в отношении объекта строительства, расположенного по адресу:...

28.07.2017 г. между... и застройщиком ООО "Базис-строй" были заключены следующие договоры:

- N6/399 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является 2-х комнатная квартира N 399 на 14 этаже, площадью 50, 3 кв.м,, расположенная по адресу:.., цена договора 1 390 000 рублей;

- N6/292 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является однокомнатная квартира N 292, на 3-м этаже, площадью 34.1 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 209 600 рублей ;

- N6/325 участия в долевом строительстве между между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является однокомнатная квартира N 325 на 6-м этаже, площадью 33, 7 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 103 000 рублей;

- N6/295 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является однокомнатная квартира N295 на 8 этаже, площадью 33, 7 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 196 800 рублей;

- N6/337 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является однокомнатная квартира N337 на 8 этаже, площадью 36, 2 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 081 500 рублей;

- N6/398 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является 2-х комнатная квартира N398 на 14 этаже, площадью 70, 8 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 855 000 рублей;

- N6/285 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является однокомнатная квартира N285 на 2-м этаже, площадью 33, 7 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 1 196 800 рублей;

- N6/288 участия в долевом строительстве между ООО "Базис-строй" и.., предметом договора является 2-х комнатная квартира N288 на 3 этаже, площадью 71, 6 кв.м, расположенная по адресу:.., цена договора 2 353 600 рублей.

25.02.2020 г. между... и Чадовой З.А. заключен договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве на однокомнатную квартиру N 285 на 2 этаже, площадью 33, 7 кв.м, двухкомнатную квартиру N288 на 3 этаже, площадью 71, 6 кв.м, расположенных по адресу:...

Уступка права требования по указанному договору является безвозмездной. Договор не зарегистрирован, подтвердить фактическую дату заключения договора невозможно. Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2020 г. право подтверждено, произведена замена конкурсного кредитора... на Чадому З.А. в отношении требований о передаче прав требований к ООО "Базис-строй" о передаче однокомнатной квартиры N 285 на втором этаже, общей площадью по проекту 33, 7 кв.м и двухкомнатной квартиры N 288 на третьем этаже, общей площадью про проекту 71, 6 кв.м по адресу:...

26.08.2020 г. истец отправила в адрес ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительств досудебную претензию с требованием включить ее требования в реестр требований на сайте Фонда, выплатить возмещение за жилые помещения либо дать мотивированный отказ.

30.09.2020 г. письмом N 08-16610-НП ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в удовлетворении требований истца отказал на основании того, что истец заключил уступку права требования на безвозмездной основе, в связи с чем у Фонда отсутствуют основания полагать, что данные действия были осуществлены добросовестно, без намерения получения выгоды в виде возмещения в соответствии с принятым Фондом решением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что действия... и Чадовой З.А. по заключению договоров уступки прав требований на квартиры после принятия Наблюдательным советом Фонда решения о выплате, с учетом норм законодательства, защищающих права участников долевого строительства механизмами Фонда и устанавливающих ограничения по получению денежных средств в отношении жилых помещений, площадь которых превышает 120 квадратных метров, направлены на взыскание с Фонда денежных средств в обход закона и установленных им процедур.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на неправильном толковании и применении.

Как усматривается из материалов дела, истец является приобретателем права требования в отношении квартир N 285 и N 288, на основании договора уступки права требования от 25 февраля 2020 г, заключенного с... Договор носит безвозмездный характер, при этом... является... истца Чадовой Зои Алексеевны, что подтверждается... (л.д. 132).

На основании определения Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2020 заявление Чадовой З.А. о процессуальном правопреемстве удовлетворено - произведена замена кредитора (участника строительства)... в реестре требований о передаче жилых помещений должником - ООО "Базис-строй"" на... в отношении однокомнатной квартиры N285 и двухкомнатной квартиры N 288.

Указанное определение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2020 ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, ответчик достоверно знал о состоявшейся уступке, замене в реестре кредиторов... на Чадову З.А, возражений против этого не выдвинул, в связи с чем своим поведением дал возможность полагаться истцу на получение возмещения.

Ни ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни другие нормы этого федерального закона не ограничивали право... на уступку принадлежащего ему требования в отношении квартир N 285 и N 288, что подтверждается и определением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2020.

В результате уступки ограничения, установленные ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ (в части получения возмещения не более чем за 120 кв.м.), ни одним из участников сделки цессии не нарушены.

Более того, если Чадова З.А. в настоящее время имеет право требования передачи в натуре (по завершении строительства) однокомнатной квартиры N 285 и двухкомнатной квартиры N 288, что подтверждается уведомлением конкурсного управляющего Казан И.И. о включении соответствующих требований 15 июля 2020 г. в реестр требований должника ООО "Базис-Строй", то отсутствуют основания для лишения её права на получения возмещения за эти объекты.

Ответчик не представил суду достоверных доказательств того, что до совершения уступки права требования в отношении квартир N 285 и N 288 между... и Чадовой З.А.... уже обращался в заявлением в Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства о производстве выплаты, предусмотренной п. 1.1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении квартир N 285 и N 288, а также, что Фонд отказал... в выплате возмещения в отношении квартир N 285 и N 288, поскольку суммарная площадь всех жилых помещений, в отношении которых он подал заявление о выплате возмещения, превышает 120 кв.м, после чего... решилуступить права требования другим лицам по части жилых помещений, площадь которых превышает 120 кв.м. Более того, о намерении... уступить права требования в отношении квартир N 285 и N 288 ещё до признания ООО "Базис-Строй" банкротом свидетельствуют две справки, выданные ему ООО "Базис-Строй", согласно которым денежные средства по договорам участия с долевом строительстве в отношении указанных квартир выплачены в полном объеме и ООО "Базис-Строй" не возражает против уступки прав требований в отношении данных квартир (л.д. 135).

Ссылка ответчика в возражениях на исковое заявление на то, что... приобрел сразу 10 квартир с целью дальнейшей их перепродажи и получения прибыли, то есть не для личных, семейных, домашних и иных нужд, для осуществления предпринимательской деятельности, в данном случае не имеет правового значения, поскольку в данном случае... заключил договор уступки прав требования в отношении квартир N 285 и N 288 со своей матерью - Чадовой З.А. и на безвозмездной основе.

Сделка цессии между... и Чадовой З.А. никем не оспорена, не является недействительной, Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства не обращался в суд с иском о признании договора уступки прав требования отношении квартир N 285 и N 288, заключенного между... и Чадовой З.А. притворной или мнимой сделкой.

Учитывая изложенное, у ответчика отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления истца о выплате возмещения за квартиры N 285 и N 288 по причине отсутствия у Чадовой З.А. права на получение такого возмещения, в связи с чем решение суда в части отказа в признании за истцом права на получение возмещения является незаконным и подлежит отмене, а по делу в указанной части следует вынести новое решение, которым признать незаконным отказ Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" Чадовой Зое Алексеевне как участнику долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве от 28 июля 2017 г. N 6/288 и N 6/284, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В то же время судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании ответчика произвести выплату возмещения в пользу Чадовой З.А. и об обязании ответчика внести на сайте Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (https://фонд214.рф) в разделе записи на выплату возмещения в реестре требований о передаче жилых помещений ООО "Бизнес-строй" в части требований Чадовой Зои Александровны о передаче двух квартир, поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом. При этом суд не может лишить ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложении обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца о выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об удовлетворении требования истца, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 31 марта 2020 г. отменить.

Вынести по делу новое решение.

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" Чадовой Зое Алексеевне как участнику долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве от 28 июля 2017 г. N 6/288 и N 6/284, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Возложить обязанность па Публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Чадовой З.А. о выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Взыскать с Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в пользу Чадовой Зои Алексеевны расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи