Определение Московского городского суда от 19 августа 2021 г. по делу N 7-12253/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио в защиту Херувимова Д.С. на определение судьи Тверского районного суда адрес от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Херувимова ..., УСТАНОВИЛ

постановлением N 77102003518140300005 заместителя начальника ИФНС России N 10 по адрес от 18 марта 2020 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник фио обжаловал его в Тверской районный суд адрес, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Тверского районного суда адрес от 19 апреля 2021 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.

В настоящей жалобе защитник фио просит определение отменить как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание фио не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы защитников по доверенности фио и фио, которые доводы жалобы поддержали.

Представитель ИФНС России N 10 по адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, представил письменные возражения административного органа на жалобу.

Проверив административный материал, выслушав защитников и представителя органа административной юрисдикции, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи Тверского районного суда адрес и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Отказывая в восстановлении срока обжалования постановления и решения должностных лиц, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба защитника фио на постановление N 77102003518140300005 заместителя начальника ИФНС России N 10 по адрес от 18 марта 2020 года, копия которого не была получена Херувимовым Д.С, вследствие чего 23 апреля 2020 года была возвращена в адрес отправителя, была подана в суд лишь 7 октября 2020 года, т.е. с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из административного материала, фио постановлением N 77102003518140300005 заместителя начальника ИФНС России N 10 по адрес от 18 марта 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Копия указанного постановления была направлена в адрес Херувимова Д.С. заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 11573844370913).

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления указанная корреспонденция была сдана в организацию почтовой связи 13 апреля 2020 года и 16 апреля 2020 года прибыла в место вручения. Вместе с тем, фио за получением копии постановления по извещениям отделения почтовой связи не явился, в связи с чем копия постановления была возвращены почтой в орган административной юрисдикции с отметкой "истёк срок хранения" 23 апреля 2021 года.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, копия постановления должностного лица ИФНС России N 10 по адрес, направленная после истечения срока хранения обратно адресату, последним получена также не была, в связи с чем 2 октября 2020 года поступила на временное хранение.

Таким образом, постановление N 77102003518140300005 заместителя начальника ИФНС России N 10 по адрес от 18 марта 2020 года должно было вступить в законную силу 13 октября 2020 года.

Однако, как видно из материалов дела, жалоба на указанное постановление в Тверской районный суд адрес была сдана защитником фио через экспедицию Тверского районного суда адрес 7 октября 2020 года, то есть в течение срока, предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй суда первой инстанции, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника фио - удовлетворить.

Определение судьи Тверского районного суда адрес от 19 апреля 2021 года - отменить.

Административный материал вместе с жалобой защитника фио направить в Тверской районный суд адрес для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.