Решение Московского городского суда от 23 августа 2021 г. по делу N 7-12482/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заир-Бека Д.С. на постановление судьи Перовского районного суда адрес от 18 марта 2021 года, которым

Заир-Бек.., паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, УСТАНОВИЛ:

31 января 2021 года УУП ОМВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио в отношении Заир-Бека Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Данный протокол, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Перовский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

фио Д.С. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи районного суда, в которой ставит вопрос о его отмене, считая его незаконным, необоснованным, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Заир-Бек Д.С. не явился, о времени и месте извещён, направил в суд представлять свои интересы защитника по ордеру адвоката фио, которая доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Перовского районного суда адрес и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 31 января 2021 года примерно в 14 час. 45 мин. по адресу: адрес, в районе дома 19 корпус 1, Заир-Бек Д.С. в составе группы граждан в количестве около 500 человек принимал участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии, проходившем в форме митинга, выкрикивал лозунги тематического характера, привлекая внимание граждан и СМИ, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал.

Действия Заир-Бека Д.С. были квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 18 марта 2021 года судья Перовского районного суда адрес рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Заир-Бека Д.С. в отсутствие Заир-Бека Д.С. и вынес постановление, в котором указал, что Заир-Бек Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Между тем данных о надлежащем извещении Заир-Бека Д.С. материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела, извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного в Перовском районном суде адрес на 18 марта 2021 года в 11 час. 00 мин. по адресу: адрес, зал N 522, было направлено в адрес Заир-Бека Д.С. заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 14578756858013).

Согласно отчёта об отслеживании почтовой корреспонденции, указанное почтовое отправление было сдано в организацию почтовой связи 21 февраля 2021 года, 22 февраля 2021 года прибыло в место вручения, а 5 марта 2021 года возвращено обратно по иным обстоятельствам, при этом сведения о попытках вручения данной корреспонденции адресату отсутствуют.

Сведений об извещении Заир-Бека Д.С. о времени и месте рассмотрения дела каким-либо иным способом из числа перечисленных в ст. 25.15 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела (18 марта 2021 года) судья районного суда не располагал сведениями о надлежащем извещении Заир-Бека Д.С. о месте и времени судебного разбирательства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.6 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Перовского районного суда адрес от 18 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Заир-Бека Дмитрия Сергеевича, паспортные данные, - отменить.

Дело направить в Перовский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин