Решение Московского городского суда от 22 апреля 2021 г. по делу N 7-6005/2021

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ГКУ "АМПП" фио на решение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 12 февраля 2021 года, которым

отменено постановление N 0355431010120121501027818 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" фио от 15 декабря 2020 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" (далее - КоАП Москвы), в отношении Горбуновой С.Э. на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление и решение, УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010120121501027818 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 23 декабря 2020 года Горбунова С.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, за то, что 11 декабря 2020 года в 10 час. 42 мин. по адресу: адрес, Парковка N 3101 (660), водитель автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Горбунова С.Э, разместила автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Решением судьи Хамовнического районного суда Москвы 12 февраля 2021 года отменено только постановление N 0355431010120121501027818 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года, и, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, так как судьей установлено, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением судьи, генеральный директор ГКУ "АМПП" фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, так как правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме.

В судебное заседание лицо, подавшее жалобу на судебное решение, не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание Горбунова С.Э. явилась, просила решение судьи оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Также проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое Горбуновой С.Э. деяние было зафиксировано 11 декабря 2020 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, так как дело рассмотрено должностным лицом.

Срок давности привлечения Горбуновой С.Э. к административной ответственности истек 11 февраля 2021 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Горбуновой С.Э. к административной ответственности истек, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление и решение, возможность правовой оценки её действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Вместе с тем, имеется основание для отмены решения судьи Хамовнического районного суда адрес от 12 февраля 2021 года, так как предметом рассмотрения жалобы было лишь постановление N 0355431010120121501027818 от 15 декабря 2020 года, тогда как из дела следует, что по делу выносилось ещё решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" фио от 23 декабря 2020 года, однако по нему судья решение не принял, обоснованность решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 23 декабря 2020 года, надлежащим образом проверена не была.

Следовательно, решение судьи Хамовнического районного суда адрес от 12 февраля 2021 года, а также постановлением N 0355431010120121501027818 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 23 декабря 2020 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 12 февраля 2021 года отменить.

постановление N 0355431010120121501027818 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 декабря 2020 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 23 декабря 2020 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, в отношении Горбуновой С.Э. прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решения.

Жалобу генерального директора ГКУ "АМПП" фио оставить без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио