Решение Московского городского суда от 23 июля 2021 г. по делу N 7-9178/2021

Судья Московского городского суд ... фио ..., р ... ссмотрев в открытом судебном з ... сед ... нии дело по ж ... лобе фио ... н ... пост ... новление судьи Г ... г ... ринского р ... йонного суд ... адрес от 01 ... преля 2021 год ..., которым

гр... жд... нин адрес... фио... призн... н виновным в совершении... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекс... Российской Федер... ции об... дминистр... тивных пр... вон... рушениях (д... лее - Ко... П РФ), и подвергнут... дминистр... тивному н... к... з... нию в виде штр... ф... в р... змере сумма, уст... новил:

31 м... рт... 2021 год... в отношении гр... жд... нин... адрес фио... сост... влен инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес... ГУ МВД России по адрес к... пит... ном полиции фио... протокол об... дминистр... тивном пр... вон... рушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Дело перед... но н... р... ссмотрение в Г... г... ринский р... йонный суд адрес, судьёй которого вынесено ук... з... нное выше пост... новление.

фио... обр... тился с ж... лобой н... ук... з... нное пост... новление, в которой просит его отменить, производство по делу прекр... тить, в связи с неполным и необъективным р... ссмотрением дел.., поскольку он не осуществлял трудовую деятельность в ИП фио. Т... кже ук... з... л, что является студентом курс... РУНД.

В судебное з... сед... ние фио... не явился, извещен н... длеж... щим обр... зом, с ход... т... йством об отложении слуш... ния дел... в суд не обр... щ... лся, обеспечил явку в суд з... щитник... фио.., который доводы ж... лобы поддерж... л в полном объеме.

Проверив м... тери... лы дел.., изучив доводы ж... лобы, основ... ний для отмены или изменения пост... новления судьи не н... хожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Ко... П РФ... дминистр... тивным пр... вон... рушением призн... ется осуществление иностр... нным гр... жд... нином или лицом без гр... жд... нств... трудовой деятельности в Российской Федер... ции без р... зрешения н... р... боту либо п... тент.., если т... кие р... зрешение либо п... тент требуются в соответствии с федер... льным з... коном, либо осуществление иностр... нным гр... жд... нином или лицом без гр... жд... нств... трудовой деятельности вне пределов субъект... Российской Федер... ции, н... территории которого д... нному иностр... нному гр... жд... нину выд... ны р... зрешение н... р... боту, п... тент или р... зрешено временное прожив... ние.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ н... рушение, предусмотренное ч... стью 1 н... стоящей ст... тьи, совершенное в городе федер... льного зн... чения Москве или С... нкт-Петербурге либо в Московской или адрес.., влечет н... ложение... дминистр... тивного штр... ф... в р... змере от пяти тысяч до сумма прописью с... дминистр... тивным выдворением з... пределы Российской Федер... ции.

В силу п. 4 ст. 13 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции" иностр... нный гр... жд... нин имеет пр... во осуществлять трудовую деятельность в случ... е, если он достиг возр... ст... восемн... дц... ти лет, при н... личии р... зрешения н... р... боту или п... тент...

К... к усм... трив... ется из м... тери... лов дел... и уст... новлено судьей р... йонного суд... 31 м... рт... 2021 год... в 11 ч... с. 30 мин. по... дресу: адрес.., Профсоюзн... я, д. 15, в результ... те проверки соблюдения требов... ний мигр... ционного з... конод... тельств... сотрудник... ми ОМК ОВМ УВД по адрес... ГУ МВД России по адрес, выявлен гр... жд... нин адрес фио.., который в н... рушение требов... ний п. 4 ст. 13 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции" осуществлял трудовую деятельность в ИП фио в к... честве пов... р... без р... зрешения н... р... боту либо п... тент.., выд... нного с территорией действия адрес.., полученного в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции",... именно н... момент проверки осуществлял приготовление и прод... жу ш... урмы в "STREED FOOD", то есть совершил... дминистр... тивное пр... вон... рушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Ф... кт совершения... дминистр... тивного пр... вон... рушения и виновность фио... подтверждены совокупностью док... з... тельств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызыв... ют,... именно: протоколом адрес... N 712717 об... дминистр... тивном пр... вон... рушении от 31 м... рт... 2021 год... ; р... портом инспектор... ОМК ОВМ УВД по адрес... ГУ МВД России по адрес к... пит... ном полиции фио... от 31 м... рт... 2021 год... ; р... споряжением з... местителя н... ч... льник... ОВМ УВД по адрес... ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внепл... новой проверки иностр... нных гр... жд... н, пребыв... ющих (прожив... ющих) в Российскую Федер... цию, мест их пребыв... ния (прожив... ния) и осуществления трудовой деятельности, тр... нспортного средств... от 31 м... рт... 2021 год... N 72; протоколом осмотр... территории от 31 м... рт... 2021 год... с фотот... блицей; письменными объяснениями фио... от 31 м... рт... 2021 год... ; спр... вкой из... С ЦБДУИГ.

Оценив предст... вленные док... з... тельств... в соответствии с требов... ниями ст. 26.11 Ко... П РФ, судья пришёл к обоснов... нному выводу о н... личии события... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 н... зв... нного Кодекс... и док... з... нности вины фио... в его совершении.

Довод ж... лобы о том, что фио... не осуществлял трудовую деятельность у индивиду... льного предприним... теля, откл... няется, т... к к... к опроверг... ется совокупностью вышеприведенных док... з... тельств, полученных с соблюдением ст. 26.11 Ко... П РФ.

фио... являясь гр... жд... нином адрес, не относится к иностр... нным гр... жд... н... м, имеющим пр... во осуществлять трудовую деятельность в Российской Федер... ции без н... длеж... щего обр... зом оформленного р... зрешения н... р... боту, ук... з... нным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции" либо п... тент... в соответствии с п. 1 ст. 13.3 н... зв... нного Федер... льного з... кон...

Согл... сно ч. 2 ст. 67 Трудового кодекс... Российской Федер... ции трудовой договор, не оформленный в письменной форме, счит... ется з... ключенным, если р... ботник приступил к р... боте с ведом... или по поручению р... ботод... теля или его уполномоченного н... это предст... вителя.

Ф... кт допуск... иностр... нного гр... жд... нин... к трудовой деятельности с ведом... ИП фио подтвержд... ется док... з... тельств... ми, имеющимися в м... тери... л... х дел.., в ч... стности протоколом осмотр... территории и фото-т... блицей.

Имеющ... яся в деле фото-т... блиц.., в которой фио... з... фиксиров... н в р... бочей одежде (м... ске, перч... тк... х, ф... ртуке и кепке) в "STREED FOOD" при готовке и прод... жи ш... урмы, отвеч... ет призн... к... м документ... и, в силу ст. 26.7 Кодекс... Российской Федер... ции об... дминистр... тивных пр... вон... рушениях... дминистр... тивным пр... вон... рушением, является допустимыми док... з... тельств... ми по делу (л.д. 12). Д... нн... я фото-т... блиц... является приложением к протоколу осмотр... территории, сост... вленного уполномоченным должностным лицом... дминистр... тивного орг... н... с уч... стием двух понятых (л.д. 11).

Т... ким обр... зом, прихожу к выводу, что фио.., осуществлял трудовую деятельность по ук... з... нному... дресу; с согл... сия ИП фио был ф... ктически допущен к трудовой деятельности без н... личия р... зрешения н... его осуществление или без п... тент...

При этом предст... вленные к ж... лобе прик... з о з... числении фио... н... очную форму обучения в РУДН, не свидетельствуют о его обучении в ук... з... нном университете, т... к к... к по з... просу Московского городского суд... н... ч... льником упр... вления учет... студенческих к... дров РУДН фио... д... н... спр... вк... о том, что фио... отчислен из университет... прик... зом N 2355-м от 13 ноября 2020 год...

В этой связи, м... тери... лы дел... свидетельствуют о н... личии в действиях фио... события и сост... в... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Ссылк... в ж... лобе н... то, что при производстве по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении н... рушено пр... во фио... н... з... щиту отклоняю.

Из дел... усм... трив... ется, что при сост... влении протокол... об... дминистр... тивном пр... вон... рушении фио... отк... з... лся от его подпис... ния, что з... фиксиров... но должностным лицом в порядке ч. 5 ст. 28.2 Ко... П РФ. При этом, из протокол... следует, что фио... были р... зъяснены пр... в.., предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Ко... П РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Вопреки довод... м ж... лобы в ходе р... ссмотрения дел... судьей р... йонного суд... в соответствии с требов... ниями ст. 24.1 Ко... П РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельств... дел.., подлеж... щие док... зыв... нию.

При р... ссмотрении н... стоящего дел... судьей р... йонного суд... не были н... рушены требов... ния ст. 1.5 Ко... П РФ. К... ких-либо д... нных, которые могли бы свидетельствов... ть о предвзятости судьи при р... ссмотрении дел.., в м... тери... л... х дел... не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не н... рушен.

Соблюдение процессу... льных требов... ний о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дел... в их совокупности не озн... ч... ет, что результ... т судебного р... збир... тельств... должен непременно соответствов... ть целям и интерес... м лиц.., в отношении которого ведется производство по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении.

Иные доводы ж... лобы не содерж... т в себе пр... вовых... ргументов, ст... вящих под сомнение пр... вильность выводов должностного лиц... и судьи р... йонного суд... о н... личии в действиях фио... сост... в... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, поскольку н... пр... влены н... переоценку имеющихся в деле док... з... тельств, которые были исследов... ны судьей при р... ссмотрении дел... и получили н... длеж... щую пр... вовую оценку.

Несогл... сие з... явителя с оценкой, д... нной собр... нным по делу док... з... тельств... м, р... вно к... к и несогл... сие с судебным пост... новлением, не является основ... нием к отмене судебного... кт.., пост... новленного с соблюдением требов... ний Ко... П РФ.

Согл... сно ч. 1 ст. 3.1 Ко... П РФ... дминистр... тивное н... к... з... ние является уст... новленной госуд... рством мерой ответственности з... совершение... дминистр... тивного пр... вон... рушения и применяется в целях предупреждения совершения новых пр... вон... рушений к... к с... мим пр... вон... рушителем, т... к и другими лиц... ми.

В соответствии с общими пр... вил... ми н... зн... чения... дминистр... тивного н... к... з... ния, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Ко... П РФ,... дминистр... тивное н... к... з... ние з... совершение... дминистр... тивного пр... вон... рушения н... зн... ч... ется в предел... х, уст... новленных з... коном, предусм... трив... ющим ответственность з... д... нное... дминистр... тивное пр... вон... рушение, в соответствии с Ко... П РФ.

При н... зн... чении... дминистр... тивного н... к... з... ния физическому лицу учитыв... ются х... р... ктер совершенного им... дминистр... тивного пр... вон... рушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств.., смягч... ющие... дминистр... тивную ответственность, и обстоятельств.., отягч... ющие... дминистр... тивную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Ко... П РФ).

Н... зн... ченное фио... н... к... з... ние в виде... дминистр... тивного штр... ф... в р... змере сумма соответствует с... нкции ч.2 ст. 18.10 Ко... П РФ, с учетом х... р... ктер.., конкретных обстоятельств совершенного пр... вон... рушения и личности виновного. По своему виду и р... змеру н... зн... ченное фио... н... к... з... ние соответствует содеянному и является спр... ведливым.

Н... рушений норм м... тери... льного и процессу... льного пр... в... судьей не допущено. Порядок и срок д... вности привлечения к... дминистр... тивной ответственности не н... рушены.

Основ... ний для отмены или изменения пост... новления судьи, с учетом доводов, изложенных в ж... лобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Ко... П РФ, судья

РЕШИЛ:

пост... новление судьи Г... г... ринского р... йонного суд... адрес от 01... преля 2021 год... по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекс... Российской Федер... ции об... дминистр... тивных пр... вон... рушениях, в отношении фио... ост... вить без изменения, ж... лобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суд... фио...