Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2021 г. по делу N 8Г-16179/2021[88-16330/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А, судей Солтыс Е.Е. Захарова В.В.

с участием старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Жаднова С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева Д.В. к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Курска о взыскании компенсации морального вреда, возмещении ущерба, причиненного здоровью, по кассационной жалобе Авдеева Д.В. на решение Ленинского районного суда г.Курска от 30 декабря 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 14 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Солтыс Е.Е, выслушав Авдеева Д.В, поддержавшего доводы жалобы, заслушав заключение старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Жаднова С.В, просившего оставить судебные постановления без изменения, судебная коллегия

установила:

Авдеев Д.В. обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска о взыскании компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба, причиненного здоровью, мотивируя свои требования тем, что на основании его заявления от 17 июня 2020 года и.о. заместителя прокурора города Курска Пятницкой М.А. в отношении председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цуканова С.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. На основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка N2 судебного района Центрального округа г. Курска от 17 июня 2020 года, оставленного без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 2 сентября 2020 года, председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цуканов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Несоблюдение должностным лицом ответчика порядка рассмотрения обращения, причинило ему душевные и нравственные страдания в связи с неисполнением закона, в результате которых он испытал нервное напряжение, унижение, проявление неуважения к нему, в связи с чем, у него повысилось давление, нарушился сон, появились головные боли. В связи с расстройством здоровья, он был вынужден обратиться в ОБУЗ "Курская центральная районная больница" к врачам терапевту и неврологу. Причиненный ему моральный вред полагает подлежащим денежной компенсации, размер которой оценивает в 40 000 рублей, кроме того, указал, что для лечения он приобрел лекарственные препараты на сумму 691 рубль. Просит взыскать с ответчика за счет казны муниципального образования "город Курск" в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, расходы на лечение в размере 691 рубля.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 30 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 14 апреля 2021 года в иске отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене судебных постановлений ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20 марта 2020 года на электронную почту комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска поступило обращение Авдеева Д.В. по вопросу организации мест сбора твердых коммунальных отходов (ТКО), ответ на которое заявитель просил направить на его электронный адрес.

15 апреля 2020 года по адресу проживания Авдеева Д.В. ответчиком направлен ответ на обращение от 13 апреля 2020 года за подписью председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цуканова С.М.

Ответ в форме электронного документа в адрес заявителя не направлялся.

В рамках проводимой прокуратурой проверки по заявлению Авдеева Д.В. установлены нарушения должностным лицом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления при рассмотрении обращения Авдеева Д.В, по результатам которой 17 июня 2020 года и.о. заместителя прокурора города Курска Пятницкой М.А. в отношении председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цуканова С.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Центрального округа г. Курска от 7 июля 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цуканов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанными судебными актами установлено, что председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска Цукановым С.М, в нарушение ст. 10 Федерального закона от 2.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не дан объективный и всесторонний ответ по существу вопросов, поставленных в обращении Авдеева Д.В, на вопрос Авдеева о включении в реестр площадок для сбора ТКО контейнерных площадок, заявителю не разъяснено, что указанные площадки включены в Реестр мест накопления твердых коммунальных отходов на территории г. Курска, утв. Постановлением Администрации г. Курска от 6.02.2019 года N208, в указанном ответе отсутствует ответ на вопрос о контактах лиц, ответственных за качественную и своевременную работу по содержанию указанных площадок, а также не приняты меры к направлению ответа в форме электронного документа в адрес заявителя, о чем содержалась просьба в обращении, что повлекло для заявителя необходимость обращения в органы прокуратуры для реализации своего права.

Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, руководствуясь ст.ст.151, 1099, 1100, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 26.01.2010 года "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью", в отсутствие доказательств, подтверждающих тот факт, что в результате допущенных должностным лицом ответчика нарушений порядка рассмотрения обращения Авдеева Д.В. были нарушены личные неимущественные права истца либо принадлежащие ему иные нематериальные блага, а также в отсутствие доказательств, того, что обращения к врачу и установленные заболевания "гипертоническая болезнь", "вегето-сосудистая дистония, астено-невротический синдром, инсомническое расстройство" находятся в причинной связи с нарушением должностным лицом порядка рассмотрения обращения истца, пришел к выводу об отказе в иске, с чем судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судами в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом подробного исследования и оценки двух судебных инстанций и обоснованно отклонены, данные доводы не опровергают приведенные выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Курска от 30 декабря 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Авдеева Д.В. без удовлетворения.