Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2021 г. по делу N 8Г-12207/2021[88-11828/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Жуленко Н.Л, судей Ковалевской В.В, Попова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0030-01-2020-003517-58 по иску прокурора Новосибирского района к акционерному обществу "Пригородное", Болховитову Анатолию Николаевичу, администрации Новосибирского района о признании сделки недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения

по кассационной жалобе представителя Болховитова А.Н. - Кондратьева А.В. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 15 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, выслушав объяснения представителя Болховитова А.Н. - Кондратьева А.В, представителя акционерного общества "Пригородное" - Волошенко А.А, поддержавших кассационную жалобу, прокурора восьмого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Самохиной М.В, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с иском к АО "Пригородное", Болховитову А.Н, администрации Новосибирского района о признании сделки недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при отчуждении в частную собственность земельного участка с кадастровым N площадью 741 517 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Приговором Обского городского суда Новосибирской области от 28 июня 2018 г..по делу N 1-3/2018 установлено, что в результате преступных действий Ламерта Д.А. на земельный участок с кадастровым N ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования АО "Пригородное". На основании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования АО "Пригородное", ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района и обществом заключен договор N купли-продажи земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым N. Проверкой установлено, что согласно сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым N Управлением Росреестра по Новосибирской области зарегистрировано право собственности АО "Пригородное". ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым N зарегистрировано право собственности ООО "Рассвет", ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Ярошевского И.О, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Болховитова А.Н. С учетом того, что право постоянного (бессрочного) пользования АО "Пригородное" в отношении земельного участка с кадастровым N зарегистрировано в результате преступных действий, у АО "Пригородное" отсутствовали законные основания для оформления данного земельного участка в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N и дальнейшей него реализации третьим лицам.

Проверкой установлено, что фактически на земельном участке расположено кладбище "Клещихинское" г..Новосибирска. Факт нахождения указанного кладбища подтверждается актом полевого обследования, письмом от ДД.ММ.ГГГГ N МКУЦ г..Новосибирска "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуальные услуги" в адрес руководителя департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, письмом от ДД.ММ.ГГГГ N мэрии г..Новосибирска в адрес Губернатора Новосибирской области. Таким образом, кладбище "Клещихинское" г..Новосибирска не может находиться в частной собственности физических и юридических лиц. Кроме того, спорный земельный участок решением от ДД.ММ.ГГГГ N исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области предоставлялся для расширения кладбища Ленинского района г..Новосибирска (Клещихинское кладбище). Нахождение земельного участка с кадастровым N в частной собственности Болховитова А.Н. нарушает права муниципального образования г..Новосибирска в лице мэрии г..Новосибирска на осуществление полномочий, предусмотренных ст. 18 Закона N 8-ФЗ, а также нарушает права неопределенного круга лиц на проведение захоронений, в том числе по гарантированному перечню услуг на общественном кладбище "Клещихинское", которое расположено на данном земельном участке. На основании изложенного прокурор просил: признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ N купли-продажи земельного участка с кадастровым N площадью 741 517 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, заключенный между ЗАО "Пригородное" и администрацией Новосибирского района Новосибирской области; истребовать из чужого незаконного владения Болховитова А.Н. земельный участок с кадастровым N площадью 741 517 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 15 декабря 2020 г. исковые требования прокурора Новосибирского района удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ за N между администрацией Новосибирского района и ЗАО "Пригородное" в части передачи в собственность ЗАО "Пригородное" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N площадью 741 517 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: "адрес", разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Прекращена запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности Болховитова А.Н. на земельный участок с кадастровым N площадью 741 517 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира: "адрес" Толмачевский сельсовет, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Истребован из чужого незаконного владения Болховитова А.Н. земельный участок с кадастровым N площадью 741 517 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира: "адрес", разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования АО "Пригородное", сведений о регистрации права собственности ООО "Рассвет", Ярошевского И.С. на данный земельный участок.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2021 г. решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 15 декабря 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Болховитова А.Н. - Кондратьева А.В. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Кассатор указывает, что при разрешении спора судом не были приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Новосибирского районного суда от 6 декабря 2019 г, в рамках указанного гражданского дела судом выяснялся вопрос о законности нахождения спорного земельного участка у Болховитова А.Н.; полагает, что обстоятельства, установленные данным решением суда, имеют преюдициальное значение по данному делу. Кроме того, указывает, что законность приобретения спорного земельного участка в собственность ЗАО "Пригородное" была предметом проверки Арбитражного суда Новосибирской области и Седьмого арбитражного апелляционного суда; судебные акты указанных судебных инстанций не были отменены, однако суд при разрешении настоящего спора не учел установленные судами обстоятельства. Обращает внимание на то, что проверка возможности нахождения спорного земельного участка в собственности Болховтова А.Н. неоднократно проверялась компетентными органами; уполномоченные органы не смогли истребовать земельный участок и, злоупотребив своими процессуальными правами, повторно обратились в суд с иском с целью получения иного судебного акта. Выражает несогласие с выводом суда о том, что спорный земельный участок был предоставлен для размещения Клещихинского кладбища. Полагает, что судом неправомерно не были применены положения о пропуске истцом срока исковой давности, указывает, что уполномоченным органам стало известно о существующей ситуации в феврале 2016 г, срок исковой давности по заявленным прокурором исковым требованиям составляет три года.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, земельный участок решением от ДД.ММ.ГГГГ г. N исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области предоставлялся для расширения кладбища Ленинского района г. Новосибирска (Клещихинское кладбище).

С 80-х годов, и до настоящего времени, спорный земельный участок используется для захоронения умерших лиц (Клещихинское кладбище) и на территории земельного участка имеется значительное количество захоронений.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района и АО "Пригородное" заключен договор N купли-продажи земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым N.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым N АО "Пригородное"; ДД.ММ.ГГГГ - ООО "Рассвет" на основании решения N о создании общества с ограниченной ответственностью "Рассвет" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве оплаты уставного капитала был внесен земельный участок с кадастровым N.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Ярошевского И.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "Рассвет" и Ярошевским И.С, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя, а покупатель принимает земельный участок с кадастровым N площадью 741 517 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Болховитова А.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ярошевским И.С. и Болховитовым А.Н, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателя, а покупатель принимает земельный участок с кадастровым N площадью 741 517 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ч. 2 ст. 168, п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", исходил из того, что на основании решения исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области г. N от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым N расположено общественное кладбище "Клещихинское" г. Новосибирска; общественное кладбище не может находиться в частной собственности; нахождение земельного участка с кадастровым N в частной собственности Болховитова А.Н. нарушает права муниципального образования г. Новосибирска в лице мэрии г. Новосибирска на осуществление полномочий, предусмотренных ст. 18 Закона N8-ФЗ, неопределенного круга лиц на проведение захоронений, в том числе по гарантированному перечню услуг на общественном кладбище "Клещихинское", в связи с чем пришел к выводу, что сделки по отчуждению спорного земельного участка нарушают требования закона, посягают на публичные интересы, в силу чего являются ничтожными. Сославшись на ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что срок исковой давности не пропущен, поскольку иск предъявлен не стороной сделки.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно применил ст. 10, ст. 301, п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, сослался на разъяснения, содержащиеся в п. 35, 37, 38, 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях N 6-П от 21 апреля 2003 г. и 16-П от 22 июня 2017 г, указал, что приобретателям земельного участка было очевидно, что он длительное время используется как кладбище, в связи с чем пришел к выводу, что для приобретателей земельного участка являлось очевидным отсутствие у продавца права на отчуждение спорного земельного участка.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно, бремя доказывания распределено правильно.

Вопреки доводам кассационной жалобы в рамках ранее рассмотренных судебных споров в отношении земельного участка с кадастровым N не выяснялся вопрос об отчуждении в частную собственность земельного участка, на котором расположено общественное кладбище, в связи с чем ссылка кассатора на установленные указанными судебными актами обстоятельства не имеет юридического значения при рассмотрении данного спора.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводом суда о том, что спорный земельный участок выделялся под расширение общественного кладбища направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.

Довод о пропуске прокурором срока исковой давности не основан на ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 15 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 30 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Болховитова А.Н. - Кондратьева А.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи