Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2021 г. по делу N 8Г-14474/2021[88-13569/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Варнавской Л.С, Папушиной Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-184/2021 (УИД 42RS0010-01-2020-003215-93) по исковому заявлению Одногулова Фарита Закировича к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания", публичному акционерному обществу "Кузбассэнергосбыт" о защите прав потребителя

по кассационной жалобе Одногулова Фарита Закировича на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 мая 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Одногулов Ф.З. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" (далее по тексту - ООО "КЭнК") о защите прав потребителя.

В обоснование требований указано, что истец проживает по ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Кузбассэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электроснабжения по указанному адресу, с которым заключен договор электроснабжения дома, электроэнергия используется для личных бытовых нужд.

В настоящее время электросети находятся в ведении ООО "КЭнК" на основании договора аренды. В связи с утратой документов, а именно акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, и часто возникающими спорами, как с ПАО "Кузбассэнергосбыт", так и с ООО "КЭнК", ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в ООО "КЭнК" с просьбой оказать ему возмездную услугу о восстановлении утраченных документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ из которого следует, что он к заявлению должен приложить: копию документа, подтверждающего право собственности на нежилое помещение или земельный участок; доверенность, подтверждающую его полномочия; копию технических условий, в том числе, оформленных на предыдущего собственника; копию акта разграничения границ балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности и акта технологического присоединения; другие документы. Указанные документы должны быть представлены в филиал не позднее 20 рабочих дней. В случае непредставления запрашиваемых документов его заявление будет аннулировано. Требование о предоставлении запрашиваемых документов обосновано п. 62 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861. Таким образом, из ответа следует, что за восстановлением указанных в его заявлении документов может обратиться только собственник нежилых помещений многоэтажного дома или земельного участка, или его представитель.

Ссылаясь на статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1, статью 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, указывает на то, что выбор субъекта для обращения за выдачей документов является прерогативой непосредственно абонента и сетевая организация не вправе препятствовать последнему в реализации его права. В заявлении на восстановление утраченных документов, направленного ответчику, указаны его фамилия, имя, отчество; серия, номер и дата выдачи паспорта; адрес нахождения энергопринимающих устройств и его место жительство, что соответствует требования пункта 60 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861. К заявлению им приложена копия технических условий от 21 июля 1996 г. для осуществления технологического присоединения объекта - индивидуального жилого дома по "адрес". В заявлении им также указано, что он гарантирует оплату за восстановление документов. Иных документов, указанных в ответе на его заявление, ответчик не вправе требовать, а он не обязан их предоставлять (пункт 65 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).

Своими неправомерными действиями, а именно предоставлением недостоверной информации и необоснованным отказом от оказания возмездной услуги по восстановлению документов, ответчик причинил ему нравственные страдания. Компенсацию морального вреда оценил в сумме 5000 руб.

Просил признать незаконным отказ ООО "КЭнК" о восстановлении акта об осуществлении технологического присоединения, о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрической сети в отношении индивидуального жилого дома по "адрес" обязать ООО "КЭнК" восстановить документы: акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, взыскать моральный вред.

Определением суда от 18 декабря 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ПАО "Кузбассэнергосбыт", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Одногулова И.А.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 мая 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Одногулов Ф.З. ставит вопрос об отмене судебных постановлений ввиду неправильного применения норм материального права, нарушения норм процессуального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения от представителя ПАО "Кузбассэнергосбыт" Тарасова А.В.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что Одногулов Ф.З. проживает в жилом доме, расположенном по "адрес", собственником которого является Одногулова И.А.

Электроснабжение жилого дома осуществляет ПАО "Кузбассэнергосбыт", которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне своей деятельности на территории Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ г. между ПАО "Кузбассэнергосбыт" и ООО "КЭнК", созданным ДД.ММ.ГГГГ г, филиалом которого является "Энергосеть г. Киселевска", был заключен договор N оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсационных потерь в электрических сетях.

Согласно пункту 1.1 договора исполнитель - ООО "КЭнК", обязуется оказывать гарантирующему поставщику - ПАО "Кузбассэнергосбыт" услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Гарантирующий поставщик заключает настоящий договор, в том числе, в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан обеспечить передачу электрической энергии (пункт 1.3 договора).

Предметом деятельности филиала "Энергосеть г. Киселевска" является передача и распределение электроэнергии, обеспечение работоспособности электрических сетей, оказание прочих видов услуг.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в ООО "КЭнК" с заявлением о восстановлении утраченных документов - акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по "адрес" в котором указывал на то, что дом "адрес", в котором он проживает и зарегистрирован, был подключен к электросетям в ДД.ММ.ГГГГ на основании технических условий, выданных ДД.ММ.ГГГГ г. Копия технических условий, выданных ЗАО "Горэлектросеть", была приложена к заявлению.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ г. N, подписанном директором филиала "Энергосеть г. Киселевска" Жуковским В.Н, Одногулову Ф.З. было предложено в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения письма направить в адрес филиала копии документов, предусмотренных в подпункте "а" пункта 62 Правил технологического присоединения; копии документов, предусмотренных в подпунктом "б" пункта 62 Правил технологического присоединения, если он является представителем собственника; копии документов, предусмотренных подпунктами "г"-"е" пункта 62 Правил технологического присоединения, при их наличии. Требования о предоставлении документов, помимо пункта 62 Правил технологического присоединения, были основаны тем, что в представленной копии технических условий от ДД.ММ.ГГГГ г. не указан собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств жилого дома по ул "адрес"

В обоснование своих требований, Одногулов Ф.З, ссылаясь на пункт 65 Правил технологического присоединения и указывает, что ответчик не вправе требовать указанные в ответе ДД.ММ.ГГГГ г. документы, а он не обязан их предоставлять.

Разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями норм Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N35-ФЗ, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 г, регулирующими спорные правоотношения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что что затребованные от истца документы должны были быть приложены им к заявлению о переоформлении документов, что прямо предусмотрено пунктом 62 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

27 декабря 2004 г. постановлением Правительства Российской Федерации N 861 были утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Главой 8 Правил технологического присоединения предусмотрен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

Заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае восстановления утраченных документов о технологическом присоединении (подпункт А пункта 59 Правил технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 60 Правил технологического присоединения в заявлении о переоформлении документов указываются следующие сведения: реквизиты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации); наименование и место нахождения энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов; место нахождения лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

При этом, как следует из пункта 62 Правил технологического присоединения, к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта.

Копии документов, предусмотренных пунктом 62 настоящих Правил, представляются в сетевую организацию лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, с предъявлением оригиналов, которыми располагает соответствующее лицо. При отсутствии документов у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 62 настоящих Правил, в заявлении о переоформлении документов делается отметка об отсутствии документа (документов), о чем указано в пункте 63 Правил технологического присоединения.

Исходя из положений пункта 65 Правил технологического присоединения, сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, действующие нормы права, суды пришли к законному выводу, что затребованные от истца документы должны были быть приложены им к заявлению о переоформлении документов, что прямо предусмотрено пунктом 62 Правил технологического присоединения.

Разрешая спор, судами нижестоящих инстанций правильно определены юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Доводы кассатора повторяют его позицию, изложенную в иске, которые являлись предметом всесторонней проверки судов первой и апелляционной инстанции, получили соответствующую оценку с подробным правовым обоснованием с учетом обстоятельств дела, имеющих юридическое значение.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку они не свидетельствуют о несоответствии выводов судов установленным фактическим обстоятельствам дела, либо о нарушении норм материального и процессуального права, по своей сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции не наделен.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Одногулова Ф.З. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи