Постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 г. N 88 "Об утверждении Положения о Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г., 21 февраля, 21 августа 2008 г., 19 февраля, 18 июня 2009 г., 18 февраля, 22 июля 2010 г.

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 29 мая 1997 г. N 184 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Алтай";

постановление Правительства Республики Алтай от 19 июня 2003 г. N 181 "Об утверждении Положения о Комитете по делам молодежи Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 10(16)).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.Бердников

Положение
о Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 г. N 88)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г., 21 февраля, 21 августа 2008 г., 19 февраля, 18 июня 2009 г., 18 февраля, 22 июля 2010 г.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 г. N 87 "Вопросы Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай"

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 г. N 32 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее также - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по координации и контролю деятельности образовательных учреждений Республики Алтай, реализации федеральной программы развития образования и республиканской целевой программы развития образования в Республике Алтай, государственных образовательных стандартов и функционированию системы образования в Республике Алтай на уровне государственных нормативов, а также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования, осуществления контроля качества в области образования, осуществления лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений. Министерство формирует научную и научно-техническую политику, координирует деятельность республиканских научных и учебных заведений, реализует молодежную политику на территории Республики Алтай.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, указами и распоряжениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Алтай, приказами и иными нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июня 2009 г. N 136 в пункт 3 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Оснвными# задачами Министерства являются:

3.1. осуществление государственного управления в установленной сфере деятельности;

3.2. осуществление координации и контроля за деятельностью подведомственных образовательных учреждений.

4. Полное наименование: Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

Сокращенное наименование: Минобрнауки и молодежной политики РА.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество Министерства является собственностью Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. N 22 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Место нахождения Министерства - Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2008 г. N 31 в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 г. N 32 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство осуществляет следующие полномочия:

7.1. вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему учреждений;

7.2 обеспечивает исполнение федерального и республиканского законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

7.3 проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и подведомственных ему учреждений, а также на проведение научно-исследовательских и иных работ для государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

обеспечивает исполнение реализации регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов и Концепции национальных школ Республики Алтай;

7.4. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

7.5 проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся сферы действия Министерства, вносимых органами исполнительной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;

7.6 вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным и республиканским законодательством предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;

7.7 обобщает практику деятельности подведомственных Министерству учреждений, принимает меры, направленные на ее совершенствование;

7.8. разрабатывает на основании данных, представляемых Министерству подведомственными учреждениями и организациями предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части, касающейся финансирования подведомственных Министерству учреждений;

7.9. осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных Министерству учреждений федеральному и республиканскому законодательству;

7.10. организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров, принимает участие в кадровом обеспечении подведомственных ему учреждений;

7.11. организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные законодательством сроки;

7.12. исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.12

7.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

7.14. запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам; привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.15. создает координационные совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

7.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

7.17. организует экспериментальную апробацию предложений по совершенствованию содержания, форм и методов образования;

7.18. осуществляет централизованный бухгалтерский учет;

7.19. осуществляет централизованное материально-техническое снабжение подведомственных образовательных учреждений;

7.20. содействует развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в системе образования;

7.21. по решению Правительства Республики Алтай выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных образовательных учреждений в сфере образования и научной деятельности;

7.22. участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов в установленной сфере деятельности;

7.23. участвует, в пределах своей компетенции, в подготовке предложений по формированию республиканской налоговой политики в отношении сферы образования и научной деятельности;

7.24. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление республиканской статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. N 22 подпункт 7.25 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.25. осуществляет контроль и оказание методической помощи органам, осуществляющим функции по опеке, попечительству детей, оставшихся без попечения родителей;

7.26. координирует работу с несовершеннолетними, в том числе подлежащими обучению в специальной (коррекционной) школе;

7.27. осуществляет в установленном порядке награждение работников образовательных учреждений, органов управления образованием и сферы молодежной политики, работников научно-исследовательских учреждений и организаций, научно-методических центров, других министерств, организаций в установленной сфере деятельности;

7.28. утверждает планы издания республиканскими издательствами учебной, учебно-методической и научной литературы для установленной сферы деятельности, привлекает региональные организации для их издания;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. N 22 подпункт 7.29 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.29. осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

7.30. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.30 пункта 7

7.31. проводит комплексные, тематические и другие (оперативные, повторные) инспекционные проверки образовательных учреждений;

7.32. участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

7.33. осуществляет координацию деятельности органов управления в сфере образования муниципальных образований Республики Алтай по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

7.34. разрабатывает положение и организует проведение конкурса республиканских научных и научно-технических программ и проектов;

7.35. осуществляет информационное и правовое обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует издание учебной литературы, разработку примерных планов и программ курсов, дисциплин;

7.36 осуществляет организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений;

7.37. создает условия для реализации творческого и духовного потенциала талантливой молодежи;

7.38. разрабатывает предложения по основным направлениям государственной молодежной политики в Республике Алтай;

7.39. содействует развитию молодежного жилищного строительства;

7.40. участвует в патриотическом воспитании молодежи;

7.41. осуществляет организацию службы информации и занятости для молодежи;

7.42. содействует организации летнего отдыха детей и подростков, координирует работу со всероссийскими детскими центрами "Орленок", "Океан" и другими учреждениями, ведущими работу с детьми и молодежью;

7.43. в пределах своей компетенции участвует в подготовке и реализации республиканских целевых программ, в том числе направленных на обеспечение жильем молодых семей;

7.43.1 участвует в обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Алтай;

7.43.2 участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Алтай;

7.43.3 участвует в организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

7.43.4 участвует в обеспечении и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

7.43.5 участие в организации предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

7.43.6 вносит предложения по дополнительному финансированию мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;

7.43.7 вносит предложения по установлению для образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Алтай дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;#

7.43.8 осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях, разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин;

7.43.9 исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.43.9 пункта 7

7.43.10 осуществляет правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства Российской Федерации и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработку мер по совершенствованию своей деятельности;

7.43.11. осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Алтай образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений надзор и контроль за соблюдением законодательства которыми осуществляют федеральные органы государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением предписаний;

осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Алтай, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями, за которыми осуществляют федеральные органы государственной власти в сфере образования);

осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Алтай, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением образовательных учреждений лицензирование и государственную аккредитацию которых осуществляют федеральные органы государственной власти в сфере образования);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 г. N 154 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктами 7.43.12, 7.43.13

7.43.12. в пределах своей компетенции разрабатывает проекты ведомственных целевых программ, обеспечивает их реализацию и финансирование;

7.43.13. организует реализацию книгоиздательской продукции, учебников, учебно-наглядных, методических пособий, через государственные учреждения Республики Алтай, подведомственные Министерству;

7.44. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными и республиканскими законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, или Правительства Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. N 22 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, а также от республиканских организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

3) вносить в установленном порядке в Правительство Республики Алтай предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений;

3.1) давать согласие на создание и ликвидацию представительств, филиалов высших учебных заведений на территории Республики Алтай;

4) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты (приказы, распоряжения и другие акты), обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами;

5) выступать в суде по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6) давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в установленной сфере деятельности;

7) участвовать в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;

8) взаимодействовать с общероссийскими, межрегиональными, республиканскими и детскими объединениями, осуществлять координацию и поддержку их деятельности;

9) организовывать проведение социологических исследований в области молодежной политики в Республике Алтай;

9.1) выступать учредителем периодических печатных изданий;

10) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, соответствующими целям и функциям Минобрнауки Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 ноября 2007 г. N 264 в раздел III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июня 2009 г. N 136 в пункт 9 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Министра по письменному согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 г. N 22 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Структура Министерства утверждается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июня 2009 г. N 136 в пункт 11 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Министр:

1) распределяет обязанности между своими заместителями по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных государственных учреждений;

3) принимает на работу и увольняет работников Министерства;

4) назначает на должность и освобождает от должности, в соответствии с уставами, руководителей подведомственных государственных учреждений;

5) утверждает штатное расписание Министерства в пределах численности работников, установленной Правительством Республики Алтай;

6) утверждает смету расходов на содержание работников Министерства и подведомственных ему учреждений в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период;

7) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству учреждений, а также отчеты об их деятельности;

8) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных ему учреждений, а также предложения по осуществлению государственного управления в установленной сфере деятельности;

9) представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти, органами местного самоуправления;

10) решает вопросы о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников Министерства, руководителей подведомственных Министерству учреждений;

11) осуществляет планирование деятельности Министерства;

12) издает нормативные правовые акты Министерства;

13) присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

12. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей подведомственных Министерству учреждений, специалистов Министерства, представителей общественных организаций.

Состав коллегии Министерства утверждается Министром.

Коллегия Министерства является совещательным органом, периодичность проведения коллегии не реже 1 раза в 2 месяца; на заседаниях коллегии рассматриваются проблемы организации и развития системы образования, науки и молодежной политики Республики Алтай. Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии окончательное решение принимает Министр, члены коллегии вправе сообщать свое мнение в Правительство Республики Алтай.

13. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

14. Расходы на содержание Министерства осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти.