14 марта, 18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта, 19 июня, 20 августа, 12 ноября, 28 декабря 2012 г., 22 февраля, 11 апреля 2013 г.
В целях развития транспортной инфраструктуры Республики Алтай, в том числе сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай, авиационной транспортной инфраструктуры, а также оказания мер государственной поддержки организациям строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
Глава Республики Алтай, |
А.В.Бердников |
Республиканская целевая программа
"Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г. N 198)
14 марта, 18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта, 19 июня, 12 ноября, 28 декабря 2012 г., 22 февраля, 11 апреля 2013 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100 в раздел I настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
I. Паспорт
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы" |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)"; распоряжение Правительства Республики Алтай от 30 августа 2010 года N 460-р "Об утверждении Концепции республиканской целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1211 |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы |
Государственным заказчиком-координатором Программы является - Министерство регионального развития Республики Алтай; государственным заказчиком - Министерство лесного хозяйства Республики Алтай |
Разработчик Программы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Цель и задачи Программы |
Цель:
1) сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения Республики Алтай; 2) государственная поддержка организаций строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта; 3) развитие региональных и местных авиаперевозок в Республике Алтай.
Задачи:
1) увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения Республики Алтай (далее - автомобильные дороги регионального значения, автомобильные дороги местного значения), соответствующих нормативным требованиям; 2) повышение безопасности движения по автомобильным дорогам регионального и местного значения; 3) снижение уровня недоремонта автомобильных дорог регионального и местного значения; 4) увеличение количества элементов обустройства автомобильных дорог регионального и местного значения; 5) повышение жизненного уровня населения путем удовлетворения спроса на автомобильные и авиатранспортные перевозки; 6) сокращение дорожно-транспортных происшествий и отрицательного воздействия автомобильных дорог на окружающую среду; 7) развитие авиационной транспортной инфраструктуры путем строительства вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай; 8) оказание мер государственной поддержки организациям строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта; 9) оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них на территории Республики Алтай; 10) обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1211. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации - 2011-2015 годы Программа реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Перечень основных мероприятий Программы состоит из: 1) мероприятий по капитальным вложениям; 2) прочих мероприятий: капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них, устройство элементов обустройства автомобильных дорог регионального значения, ликвидация последствий обстоятельств непреодолимой силы и (или) в результате человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них; субсидирование организаций строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта, оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения, субсидирование организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения воздушным транспортом, субсидирование муниципальных образований в Республике Алтай на создание элементов обустройства автомобильных дорог местного значения |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы составляет 16 937 821,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 4 450 887,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 667 553,9 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 2 782 833,8 тыс. рублей; местного бюджета (справочно) - 500,0 тыс. рублей; 2012 год - 2 815 189,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 227 038,2 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 1 578 044,8 тыс. рублей, местного бюджета (справочно) - 10 106,5 тыс. рублей; 2013 год - 4 019 791,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 280 325,1 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 2 730 171,5 тыс. рублей; местного бюджета (справочно) - 9 294,5 тыс. рублей; 2014 год - 3 087 911,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 278 616,8 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 1 800 000,0 тыс. рублей; местного бюджета (справочно) - 9 294,5 тыс. рублей; 2015 год - 2 564 041,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Алтай - 1 305 247,2 тыс. рублей; федерального бюджета (справочно) - 1 250 000,0 тыс. рублей; местного бюджета (справочно) - 8 794,5 тыс. рублей |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Контроль над ходом исполнения Программы осуществляется в порядке, определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
В результате реализации Программы: уменьшится отрицательное влияние автомобильных дорог и автомобильного транспорта на окружающую среду, а именно: повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог позволит обеспечить среднюю скорость транспортного потока, близкую к 80 км/час, что соответствует оптимальному режиму, при котором эмиссия отработавших газов в атмосферу и твердых выбросов в почву минимальна; применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомобильных дорог позволит снизить уровень шумового воздействия и загрязнений полосы отвода; совершенствование конструкций дорожных покрытий уменьшит пылеобразование и шумовое воздействие; совершенствование конструкций водоотводных сооружений и конструкций укреплений позволит предотвратить водную эрозию; будут разработаны новые материалы и методы очистки автомобильных дорог регионального значения для их зимнего содержания; будет осуществляться перевод асфальтосмесительного оборудования на более качественное топливо и совершенствование систем очистки выбросов, устройство специальных защитных сооружений для предотвращения выходов животных на дороги и обеспечивающих возможность их безопасной миграции; будут совершенствоваться конструкции дорожных водопропускных сооружений в целях уменьшения стеснения водных потоков, создаваться дренажные и водоотводные сооружения для предотвращения заболачиваемости прилегающих территорий; будут построены и вертодромы с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай; будут возобновлены из аэропорта Горно-Алтайск регулярные авиарейсы увеличится количество элементов обустройства автомобильных дорог регионального и местного значения |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент транспортной инфраструктуры и национальной экономики России. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие являются необходимым условием стабилизации и перехода к подъему экономики, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
Между тем, состояние автодорожной сети в Республике Алтай нельзя признать удовлетворительным. Эта проблема особенно обострилась в последнее время в связи с недостаточным для сохранения существующей сети, а тем более для развития автомобильных дорог, финансированием. Для эффективного функционирования экономики, необходимо первоочередное решение проблемы совершенствования и развития сети автомобильных дорог.
Автомобильный транспорт и дороги играют исключительно важную роль в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок и оказывают огромное влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.
Неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог вызывает увеличение стоимости перевозок, приводит к непродуктивным расходам как производителей, так и потребителей.
Сеть автомобильных дорог общего пользования в Республике Алтай представлена дорогами федерального, регионального и местного значения.
На 1 января 2010 года их протяженность составляла 3595,64 км, из которых 538,7 км приходится на дорогу федерального значения М-52 "Чуйский тракт" - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией, 2894,34 км - это дороги регионального значения, 162,6 км - дороги местного значения.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 апреля 2008 года N 93 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай" утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай. В настоящее время автомобильные дороги общего пользования регионального значения Республики Алтай переданы в оперативное управление Государственному учреждению "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор".
Из 2894,34 км автомобильных дорог регионального значения 2381,7 км или 82,3% - с твердым покрытием, 512,64 км или 17,7% - грунтовые. Дорог III категории - 202,2 км или 8,5 процентов от протяженности дорог с твердым покрытием, а 647,9 км и 2044,24 км, это дороги IV-V категории соответственно.
Все 10 районных центров Республики Алтай связаны с республиканским центром дорогами с твердым покрытием.
Из 244 сельских населенных пунктов только 223 имеют автомобильные дороги с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования.
Из-за ограниченности финансирования резко сократился ввод автомобильных дорог в эксплуатацию, недостаточно средств выделяется на их ремонт и содержание, поэтому наблюдается постоянный рост объема недоремонта. Изношенными оказались автомобильные дороги не только с переходным типом покрытия, но и чернощебеночным или черногравийным покрытием. По состоянию на 1 января 2010 года размер недоремонта или доля дорог, не соответствующих нормативу по причине отсутствия своевременного ремонта, составил 95 процентов.
На сети автомобильных дорог регионального значения эксплуатируется 377 мостов длиною 7728,19 пог. м, из них 221 мост или 59 процентов - деревянные, которые требуют ежегодно значительных затрат на их содержание, много мостов находится в аварийном или неудовлетворительном состоянии.
Характеризуя современную сеть автомобильных дорог общего пользования, следует также отметить, что неудовлетворительное техническое состояние существующих дорог далеко не единственный ее недостаток.
Неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог регионального значения обуславливает низкие скорости движения и, вследствие этого, высокую стоимость перевозок. Бездорожье является причиной значительного перерасхода горючего, низких сроков службы автопарка, больших расходов на его техническое обслуживание.
Неудовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог обуславливает повышенный выброс в атмосферу вредных веществ и дополнительное шумовое воздействие.
Негативная динамика наблюдается в ежегодном увеличении числа дорожно-транспортных происшествий и количества пострадавших.
Существующее состояние автодорожной сети не отвечает современным, а тем более перспективным размерам движения, является серьезным тормозом на пути развития экономики, имеет огромные негативные социальные последствия.
Железнодорожный транспорт на территории Республики Алтай отсутствует. Ближайшая железнодорожная ветка Западно-Сибирской дороги Барнаул-Бийск находится в 100 км от Горно-Алтайска и до 500 км от муниципальных районов Республики Алтай. После завершения строительства автомобильных дорог от Турочака на Таштагол (Кемеровская область) и от Карагая на Лениногорск (Казахстан) возможны выходы к станциям железных дорог в Таштаголе и Лениногорске.
Перевозки пассажиров воздушным транспортом осуществлялись в основном до 1994 года. В связи с удорожанием стоимости авиационных перелетов резко снизилось число пассажиров на местных линиях, и эти рейсы закрыты. В 1998 году было перевезено лишь 1,3 тыс. человек воздушным транспортом. Правительство Республики Алтай принимает меры по поддержке аэропорта г. Горно-Алтайска. В настоящее время разработан рабочий проект по объекту "Реконструкция аэродрома аэропорта "Горно-Алтайск" с заменой светосигнального оборудования" (длина взлетно-посадочной полосы увеличится до 2 300 м), что позволит принимать воздушные суда типа АН-148, ЯК-42, Боинг-737 и иные воздушные суда.
Данный проект включен в Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848.
За последнее несколько лет на рынке авиаперевозок в Республике Алтай наметилась тенденция роста и развития малой авиации, чему способствовало# отдаленность и труднодоступность населенных пунктов, необходимость оказания медицинской помощи населению, наличие большой лесной территории, в том числе государственных заповедников, заказников, природных парков, развитие туристической привлекательности Республики Алтай.
В Республике Алтай числятся действующими 2 вертодрома с заправочными комплексами в с. Иогач и с. Онгудай. В связи с расширением границ черты населенных пунктов по данным вертодромам возникла проблема их переноса за пределы границ населенных пунктов. Имеющиеся вертодромы в указанных населенных пунктах все больше не соответствуют требованиям Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 530, и Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 года N 128. Таким образом, возникла необходимость строительства новых вертодромов. На территории Республики Алтай деятельность в сфере гражданской авиации осуществляет только автономное учреждение Республики Алтай "Алтайская база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана". В настоящее время у учреждения для избежания проведения дорогостоящего ремонта имеющихся воздушных судов возникла необходимость обновления парка воздушных судов путем приобретения новых.
В соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. В целях создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов предусмотрено субсидирование муниципальных образований в Республике Алтай на создание элементов обустройства автомобильных дорог местного значения.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июня 2012 г. N 155 раздел III настоящей Программы изложен в новой редакции
III. Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является сохранение и развитие сети автомобильных дорог регионального и местного значения, а также оказание государственной поддержки организациям строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта.
Задачами Программы являются:
увеличение протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
повышение безопасности движения по автомобильным дорогам регионального и местного значения;
снижение уровня недоремонта автомобильных дорог регионального и местного значения;
увеличение количества элементов обустройства автомобильных дорог регионального и местного значения;
повышение жизненного уровня населения путем удовлетворения спроса на автомобильные и авиатранспортные перевозки;
снижение социальной напряженности в обществе за счет создания дополнительных рабочих мест в дорожной и строительной отраслях;
сокращение дорожно-транспортных происшествий и отрицательного воздействия автомобильных дорог на окружающую среду;
развитие авиационной транспортной инфраструктуры путем строительства вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай;
оказание мер государственной поддержки организациям строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта;
обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1211;
оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них на территории Республики Алтай.
IV. Система программных мероприятий Программы
Основные программные мероприятия отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100 в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
V. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 16 937 821,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 4 450 887,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 667 553,9 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 2 782 833,8 тыс. рублей;
местного бюджета (справочно) - 500,0 тыс. рублей;
2012 год - 2 815 189,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 227 038,2 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 1 578 044,8 тыс. рублей;
местного бюджета (справочно) - 10 106,5 тыс. рублей;
2013 год - 4 019 791,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 280 325,1 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 2 730 171,5 тыс. рублей;
местного бюджета (справочно) - 9 294,5 тыс. рублей;
2014 год - 3 087 911,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 278 616,8 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 1 800 000,0 тыс. рублей;
местного бюджета (справочно) - 9 294,5 тыс. рублей;
2015 год - 2 564 041,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Алтай - 1 305 247,2 тыс. рублей;
федерального бюджета (справочно) - 1 250 000,0 тыс. рублей;
местного бюджета (справочно) - 8 794,5 тыс. рублей".
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, а также за счет привлечения дополнительных средств из федерального и местного бюджетов в порядке софинансирования.
Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 54 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Программе показателей и индикаторов, в рамках выделяемых в соответствии с Программой финансовых ресурсов из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай.
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в течение периода реализации Программы, регулярное проведение государственным заказчиком-координатором мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
Мероприятия Программы реализуются:
- посредством заключения и исполнения государственных контрактов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения, на строительство вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай, на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения, ликвидацию последствий обстоятельств непреодолимой силы и (или) в результате человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них;
- посредством заключения соглашения между Министерством регионального развития Республики Алтай и организацией воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай;
- посредством заключения соглашений между Министерством регионального развития Республики Алтай и муниципальными образованиями в Республике Алтай на предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них и строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения в целях развития дорожной сети в сельской местности.
Основные исполнители мероприятий Программы определяются путем размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В рамках реализации Программы планируется осуществлять государственную поддержку в части предоставления субсидий организациям на возмещение процентной ставки по привлеченным кредитам, осуществляющим строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них, строительство инженерной инфраструктуры республиканского аэровокзального комплекса и вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай.
Субсидирование организаций строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства и воздушного транспорта осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий организациям строительного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях, установленным в приложении N 3 к настоящей Программе.
Предоставление субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 4 к настоящей Программе.
Субсидирование организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения воздушным транспортом осуществляется в соответствии с порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай согласно приложению N 5, и в соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров согласно приложению N 9 к настоящей Программе
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях развития дорожной сети в сельской местности осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению N 6 к настоящей Программе.
Абзац тринадцатый утратил силу
Финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы и (или) в результате человеческого фактора осуществляется в соответствии с порядком использования средств, направляемых на ликвидацию последствий обстоятельств непреодолимой силы и (или) в результате человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них согласно приложению N 8 к настоящей Программе.
Предоставление средств республиканского бюджета Республики Алтай на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального значения, строительство вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской адресной инвестиционной программы. Распределение бюджетных инвестиций по конкретным объектам осуществляется в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой распоряжением Правительства Республики Алтай, в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование из федерального бюджета осуществляется при условии направления средств, предусматриваемых ежегодно на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848, при формировании федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Распределение субсидий по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального значения осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги", условия и порядок их предоставления, к подпрограмме "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848.
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство лесного хозяйства Республики Алтай обеспечивают целенаправленное и эффективное использование финансовых средств на выполнение мероприятий Программы.
Ежеквартально информацию о ходе реализации Программы Министерство регионального развития Республики Алтай совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Алтай предоставляют в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай.
VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление и контроль над ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенным Положением о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 декабря 2011 г. N 358 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Эффективность реализации Программы
В результате реализации Программы уменьшится отрицательное влияние автомобильных дорог регионального и местного значения и автомобильного транспорта на окружающую среду, а именно:
повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог позволит обеспечить среднюю скорость транспортного потока, близкую к 80 км/час, что соответствует оптимальному режиму, при котором эмиссия отработавших газов в атмосферу и твердых выбросов в почву минимальна;
применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомобильных дорог позволит снизить уровень шумового воздействия и загрязнений полосы отвода;
совершенствование конструкций дорожных покрытий уменьшит пылеобразование и шумовое воздействие;
совершенствование конструкций водоотводных сооружений и конструкций укреплений позволит предотвратить водную эрозию;
будут разработаны новые материалы и методы очистки автомобильных, дорог регионального и местного значения для их зимнего содержания;
будет осуществляться перевод асфальтосмесительного оборудования на более качественное топливо и совершенствование систем очистки выбросов, устройство специальных защитных сооружений для предотвращения выходов животных на дороги и обеспечивающих возможность их безопасной миграции;
будут совершенствоваться конструкции дорожных водопропускных сооружений в целях уменьшения стеснения водных потоков, создаваться дренажные и водоотводные сооружения для предотвращения заболачиваемости прилегающих территорий;
увеличится количество элементов обустройства автомобильных дорог регионального и местного значения;
развитие авиационной транспортной инфраструктуры путем строительства вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай;
будут возобновлены регулярные авиарейсы из аэропорта Горно-Алтайск.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы"
14 марта, 18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта, 19 июня, 12 ноября 2012 г., 11 апреля 2013 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы
"Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай
на 2011-2015 годы"
14 марта, 18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта, 19 июня, 12 ноября 2012 г., 11 апреля 2013 г.
тыс.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||||
Источники и направления расходов |
Всего |
в том числе по годам |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||
Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из: |
16 937 821,3 |
4 450 887,7 |
2815 189,5 |
4 019 791,1 |
3 087 911,3 |
2 564 041,7 |
федерального бюджета* |
10 141 050,10 |
2 782 833,8 |
1 578 044,8 |
2 730 171,5 |
1 800 000,0 |
1 250 000,0 |
республиканского бюджета |
6 758 781,2 |
1 667 553,9 |
1 280 325,1 |
1 277 936,5 |
1 278 616,8 |
1 305 247,2 |
местного бюджета* |
37 990,01 |
500,0 |
10 106,51 |
9 294,5 |
9 294,5 |
8 794,5 |
внебюджетных источников, из них: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Капитальные вложения, в т.ч. из: |
12 671235,5 |
3 599 056,7 |
2 005 057,2 |
3 196 621,6 |
2 220 500,0 |
1 650 000,0 |
федерального бюджета* |
10 140 305,3 |
2 782 833,8 |
1 577 300,0 |
2 730 171,5 |
1 800 000,0 |
1 250 000,0 |
республиканского бюджета |
2 528 910,1 |
815 722,9 |
427 237,1 |
465 950,1 |
420 000,0 |
400 000,0 |
местного бюджета* |
2 020,1 |
500,0 |
520,1 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т. ч. из: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
местного бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие расходы, в т.ч. из: |
4 266 585,8 |
851 831,0 |
810 132,3 |
823 169,5 |
867 411,3 |
914 041,7 |
федерального бюджета* |
744,8 |
0,0 |
744,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканского бюджета |
4 229 871,1 |
851 831,0 |
799 801,1 |
814 375,0 |
858 616,8 |
905 247,2 |
местного бюджета* |
35 969,9 |
0,0 |
9 586,4 |
8 794,5 |
8 794,5 |
8 794,5 |
внебюджетных источников |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0". |
*- справочно.
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий организациям строительного комплекса на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках
или иных кредитных организациях
14 марта, 18 августа 2011 г.
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий организациям строительного комплекса (далее - организации) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках или иных кредитных организациях (далее - кредитор), в целях обеспечения строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них и строительства республиканского аэровокзального комплекса с инженерной инфраструктурой, строительства вертодромов с заправочными станциями в с. Иогач и с. Онгудай.
2. Субсидии предоставляются организациям, разрешение на привлечение кредитов которым дано соответствующим распоряжением Правительства Республики Алтай.
3. Субсидии предоставляются организациям ежемесячно в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат. В случае, если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент возмещения части затрат, указанное возмещение осуществляется из фактических произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
4. Субсидии предоставляются организациям при условии использования кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с кредиторами, полностью выполняющими текущие обязательства перед республиканским бюджетом Республики Алтай и государственными внебюджетными фондами, а также не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
5. Для получения субсидии организация подает в Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:
1) копия кредитного договора, заверенная кредитором;
2) копия графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитором;
3) выписки из ссудного счета организации, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита, заверенные кредитором;
4) копии платежных поручений, заверенные руководителем организации и кредитором, подтверждающие использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, или копии унифицированной формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ".
В случае выплаты генеральным подрядчиком авансов и оплаты выполненных работ (оказанных услуг) субподрядной организации дополнительным документом, подтверждающим использование кредита, будет являться договор с субподрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг) конкретного объекта;
5) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Министерство в течение двух рабочих дней регистрирует заявление в порядке поступления в журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, а его страницы должны быть пронумерованы.
Заявление рассматривается Министерством в течение десяти рабочих дней со дня их поступления.
В случае предоставления не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, или несоответствия требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящего Порядка, заявление с прилагаемыми к нему документами подлежат возврату с мотивированным отказом не позднее пяти рабочих дней со дня их рассмотрения.
Расчет размера субсидии, указанный в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и заверяется гербовой печатью.
7. Министерство финансов Республики Алтай перечисляет субсидии на лицевой счет Министерства, открытый в органе Федерального казначейства по Республике Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете Министерства.
8. Министерство перечисляет субсидии организациям на расчетный счет, открытый в кредитной организации на основании представленного в орган Федерального казначейства (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) расчета размера субсидии по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату субсидий, осуществляется Министерством.
10. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий организациям строительного комплекса
на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских банках
или иных кредитных организациях
Расчет
размера субсидии, предоставляемой за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай, по кредиту(в рублях),
привлеченному______________________________________________________
(полное наименование организации строительного комплекса)
ИНН _______________КПП ________ р/сч __________ БИК________________
Наименование кредитора _____________________________________________
кор.счет __________
Код деятельности организации по ОКВЭД ______ цель кредита _________
_____________________________________________________
По кредитному договору N_____ от ______________ в __________________
(наименование кредитора)
За период___________________________________________________________
(месяц, год)
1. Дата предоставления кредита______________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору____________________
3. Сумма полученного кредита________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту_____________________________________
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
на дату заключения кредитного договора______________________________
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (*) |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Ставка рефинансировании Банка Российской Федерации |
Размер субсидии гр. 1*гр. 2*гр. 3/ 100*365(366) дней |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель организации_____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "_____"_________20_______ г.
М.П.
Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной Уполномоченное должностное лицо
организации (филиала) Министерства регионального развития
________________________ Республики Алтай __________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "__"________200 _ г. Дата "__"________200 _ г.
М.П. М.П.
____________________________________________________________
(*)Без учета просроченной ссудной задолженности.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 54 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай из Дорожного фонда Республики Алтай на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети в муниципальных образованиях в Республике Алтай
18 августа, 8 декабря 2011 г., 22 февраля 2013 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай из Дорожного фонда Республики Алтай на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети поселений в Республике Алтай (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) в объеме, установленном законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
3. При утверждении республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетные ассигнования необходимые на предоставление субсидии муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай на очередной финансовый год и на плановый период распределяются следующим образом:
30% от общей суммы субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
70% от общей суммы субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.
После проведения Министерством конкурсного отбора муниципальных районов (городского округа), уточняется распределение бюджетных ассигнований и вносятся необходимые изменения в закон о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются на следующие мероприятия:
строительство автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
реконструкцию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
капитальный ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.
5. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай (далее - муниципальные районы, городской округ при выполнении следующих условий:
а) проведение органом местного самоуправления муниципального района в Республике Алтай конкурсного отбора поселений на получение субсидии из Дорожного фонда Республики Алтай на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети (далее - конкурсный отбор). Проведение конкурсного отбора поселений, производится в порядке, утвержденном нормативным правовым актом муниципального района;
б) при наличии в местных бюджетах городского округа, муниципальных районов и (или) поселений бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, находящихся в собственности городского округа, поселения;
в) при наличии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объект (при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте) или сметной документации на объект (при ремонте);
г) при наличии положительного заключения экспертизы на объект (в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства);
д) при наличии перечня автомобильных дорог и (или) улично- дорожной сети, утвержденного муниципальным правовым актом городского округа, поселения;
е) при наличии утвержденной муниципальной целевой программы по развитию транспортной инфраструктуры городского округа, поселения;
ж) при соблюдении требований, ранее заключенных между Министерством и муниципальным районом соглашений о предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
з) при наличии в документах территориального планирования объекта или обязательств органов местного самоуправления поселения о его внесении в документы территориального планирования (для объектов строительства).
6. Критериями отбора муниципальных районов для представления субсидий являются:
а) для строительства, реконструкции автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети:
выполнение условий подпунктов "б"-"з" пункта 5 настоящего Порядка;
реализация не более одного проекта в муниципальном районе (городском округе) с наименьшим сроком реализации проекта;
наличие объекта, имеющего повышенное социально-экономическое значение, строительство которого осуществляется за счет средств федерального и (или) республиканского и (или) местного бюджетов, ввод которого планируется в текущем финансовом году, для обеспечения ввода в эксплуатацию которого, требуется строительство (реконструкция) автомобильных дорог местного значения и (или) улично-дорожной сети.
б) для капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети:
выполнение условий подпунктов "а"-"ж" пункта 5 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии муниципальные районы (городской округ) в течение 30 календарных дней с момента размещения извещения о проведении отбора муниципальных районов (городского округа) на официальном сайте Министерства, представляют в Министерство следующие документы:
а) для строительства, реконструкции автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети:
заявку на предоставление субсидии (не более одного проекта в муниципальном районе, городском округе);
выписку из бюджета городского округа, муниципального района и (или) поселения, подтверждающую расходы на строительство, реконструкцию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию на объект;
положительное заключение экспертизы на объект;
выписку из реестра муниципальной собственности городского округа, поселения по автомобильным дорогам и (или) улично-дорожной сети, с указанием балансодержателя автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети (в случае реконструкции объекта);
перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети городского округа, поселения, утвержденный муниципальным правовым актом городского округа, поселения;
пояснительную записку с обоснованием необходимости включения конкретного объекта;
муниципальную целевую программу по развитию транспортной инфраструктуры городского округа, поселения.
б) для капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети:
заявку на предоставление субсидии сельскому поселению -победителю конкурсного отбора, проведенного муниципальным районом, городскому округу;
выписку из бюджета городского округа, муниципального района и (или) поселения, подтверждающую расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
утвержденную в установленном порядке проектно-сметную (сметную) документацию на объект;
положительное заключение экспертизы на объект (при капитальном ремонте);
перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети городского округа, поселения, утвержденного муниципальным правовым актом городского округа, поселения;
пояснительную записку с обоснованием необходимости включения конкретного объекта;
муниципальную целевую программу по развитию транспортной инфраструктуры городского округа, поселения;
справку с отделения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве зарегистрированных транспортных средств на территории муниципального района, городского округа;
копию протокола о проведении муниципальным районом конкурсного отбора поселений на предоставление субсидий из Дорожного фонда Республики Алтай на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети, заверенную органом местного самоуправления муниципального района;
выписку из реестра муниципальной собственности городского округа, поселения по автомобильным дорогам и (или) улично-дорожной сети, с указанием балансодержателя данных автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.
8. Распределение между муниципальными районами, городским округом субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети осуществляется:
1) при наличии поручения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, размер субсидии выделяется в сумме, предусмотренной поручением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (далее - ). Сумма уточняется при предоставлении в Министерство проектно-сметной (сметной) документации на объект;
2) на строительство, реконструкцию автомобильных дорог или улично-дорожной сети (далее - ) по формуле:
., где:
Ci - объем субсидии бюджету i-гo муниципального района (городского округа) (тыс. рублей), но не более 10 000,0 тыс. рублей на объект;
Si - стоимость объекта в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство (реконструкцию) объекта i-го муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год (тыс. рублей);
N% - уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-ro муниципального района (городского округа) (%).
Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай устанавливается:
для городского округа - не менее 50% от расходного обязательства городского округа;
для муниципального района - не более 90% от расходного обязательства муниципального района.
4) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети (далее - ), с учетом объема субсидий, распределенных в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется по следующей формуле:
, где
Собщ - общий объем субсидии, предусмотренный республиканским бюджетом Республики Алтай на текущий финансовый год на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
,
- размер субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети i-му муниципальному району (городскому округу);
- протяженность автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети, расположенных на территории i-гo муниципального района (городского округа), установленная в соответствии с муниципальными нормативными актами;
- протяженность автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети, расположенных на территории муниципальных районов, городского округа, установленная в соответствии с муниципальными нормативными актами, участвующих в распределении субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети;
- количество зарегистрированных на территории i-гo муниципального района (городского округа) транспортных средств;
- количество зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) транспортных средств, участвующих в распределении субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.
9. Муниципальные районы (городской округ) получающие субсидии в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 8, в распределении субсидии на капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог или улично-дорожной сети не участвуют.
10. Отбор проектов по строительству, реконструкции автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети осуществляется комиссией по рассмотрению и распределению субсидий из Дорожного фонда Республики Алтай на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети, состав которой утверждается Министерством регионального развития Республики Алтай.
11. Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городского округа), поселений на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети устанавливается в размере не менее 50% от расходного обязательства для городского округа и не менее 10% от расходного обязательства муниципального района.
12. Министерство в течение 15-ти рабочих дней с момента подачи документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере.
13. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, в случае:
а) неполного или несвоевременного представления муниципальным районом документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
б) непредставления или несвоевременного предоставления (более двух раз в финансовом году) муниципальным районом (городским округом) отчета об использовании субсидий по форме установленной Министерством по ранее заключенным между Министерством и муниципальным районом (городским округом) соглашениям, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
14. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным районом (городским округом) о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.
15. Субсидии перечисляются Министерством в соответствии с заключенным соглашением, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в Дорожный фонд Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
18. Эффективность использования муниципальным районом (городским округом) субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:
увеличение протяженности автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети с твердым покрытием;
снижение доли протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог.
19. Муниципальные районы, городской округ ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.
20. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в Дорожный фонд Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в Дорожный фонд Республики Алтай, этот остаток подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
21. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным районом (городским округом) в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Алтай для осуществления расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Приложение N 5
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай
субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией
авиарейсов на территории Республики Алтай
18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта, 19 июня, 12 ноября, 28 декабря 2012 г., 11 апреля 2013 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:
цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (далее - субсидии);
категории и критерии отбора получателей субсидий;
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, уполномоченным по заключению договоров на осуществление авиаперевозок пассажиров и багажа (далее - договоры) с авиаперевозчиками, является Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта, осуществляющим рейсы с 1 января 2011 года со взлетом и посадкой в аэропорту "Горно-Алтайск", по маршрутам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - авиарейсы).
4. Для целей настоящего Порядка термины и понятия используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации.
Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат организациям воздушного транспорта, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай.
К категории лиц, имеющих право претендовать на предоставление субсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - лица), имеющие лицензию на осуществление авиационных пассажирских перевозок.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 настоящее приложение дополнено пунктом 6
6. К категории лиц, имеющих право претендовать на предоставление субсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - лица), имеющие лицензию на перевозку воздушным транспортом пассажиров.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие лица установленной категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;
соответствие лица критериям отбора на предоставление субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
прохождение открытого конкурса по отбору авиаперевозчиков на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай по маршруту, указанному в приложении N 1 настоящего Порядка;
согласование провозного тарифа на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом и расписания движения воздушных судов по маршруту.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2012 г. N 58 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Критериями отбора на предоставление субсидий являются: наличие лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;
наличие обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна;
наличие обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;
наличие обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна 2;
осуществление авиационных пассажирских перевозок воздушными пассажирскими судами 3 и 4 класса с количеством пассажирских мест не менее 8.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2012 г N 344 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 ноября 2012 г.
9. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Алтай на основании проведенного отбора авиаперевозчиков по осуществлению авиаперевозок пассажиров и багажа воздушными судами и заключенного соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и на плановый период.
Размер субсидий рассчитывается, как разница между стоимостью выполненных рейсов и полученной от продажи билетов выручки за один месяц за исключением размера субсидии, указанного в приложении 2 к приложению N 9 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай с 1 апреля по 31 октября, но не более 80% от стоимости выполненных рейсов с 1 января 2011 года, 70% - с 1 января 2012 года, 60% - с 1 января 2013 года, 50% - с 1 января 2014 года, 40% - с 1 января 2015 года, на выполнение не менее двух рейсов в неделю по маршруту согласно пункту 1 приложения N 1.
Размер субсидий по маршруту согласно пункту 2 приложения N 1 к настоящему Порядку в летний период (с 28 мая по 30 сентября) при выполнении до 4 рейсов в неделю составит 147 700,00 рублей за один круговой рейс. Размер субсидий с 1 октября по 31 октября при выполнении до 3 рейсов в неделю составит 209 100,00 рублей за один круговой рейс. С 1 ноября по 31 декабря при выполнении до 3 рейсов в неделю размер субсидии за один круговой рейс рассчитывается как разница между стоимостью выполненного рейса и полученной от продажи билетов выручки, но не более 1 150 000,00 рублей.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Министерство в пределах своей компетенции:
принимает решение о проведении отбора авиаперевозчиков по осуществлению авиаперевозок пассажиров и багажа воздушными судами в целях возмещения части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - отбор);
формирует комиссию по отбору авиаперевозчиков (далее - комиссия) и осуществляет ее организационное и техническое обеспечение;
размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет информационное сообщение о проведении отбора;
принимает заявления для участия в отборе и все прилагаемые к нему документы, представленные для отбора;
размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора по каждому маршруту;
заключает соглашения на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - договоры) с авиаперевозчиками, отобранными в соответствии с настоящим Порядком и признанными победителями отбора;
осуществляет перечисление суммы субсидии авиаперевозчику на основании соглашения.
11. Отбор авиаперевозчиков в целях возмещения части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай, осуществляется комиссией.
II. Порядок проведения отбора
12. Информационное сообщение о проведении отбора публикуется Министерством в средствах массовой информации и (или) размещается в сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора.
13. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
а) наименование и адрес Министерства;
б) время и место проведения отбора;
в) перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для участия в отборе;
г) требования к маршрутам, расписаниям движения воздушных судов, количеству и типу воздушных судов с указанием их технических характеристик по каждому маршруту;
д) порядок, место и сроки представления документов для участия в отборе;
е) предельный размер предоставляемой субсидии;
ж) сроки заключения договоров с авиаперевозчиками, признанными победителями в отборе.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Авиаперевозчики для участия в отборе представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем авиаперевозчика, поданное в отношении маршрута, с указанием:
полного наименования юридического лица;
местонахождения (юридический и почтовый адрес), контактной информации;
ИНН;
расписания движения воздушного судна по указанному маршруту;
количества и типа воздушных судов с указанием их технических характеристик по указанному маршруту;
б) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления документов, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
г) нотариально заверенная копия действующей лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;
д) нотариально заверенная копия сертификата (свидетельства) юридического лица с приложением документов, содержащих сведения о парке воздушных судов;
е) сведения о наличии аттестованного летного кадрового состава, привлекаемого к работе на указанном в заявлении маршруте, заверенные подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленные печатью;
ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подписанная руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и скрепленная печатью.
Ответственность за достоверность представляемых сведений несет авиаперевозчик.
з) копию обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна, заверенную подписью-руководителя авиаперевозчика и скрепленную печатью;
и) копию обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами, заверенную подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленную печатью;
к) копию обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна, заверенную подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленную печатью.
15. Документы, представленные авиаперевозчиком после истечения срока их приема, указанного Министерством в информационном сообщении, не принимаются и не рассматриваются.
16. Представленные для участия в отборе документы авиаперевозчикам не возвращаются.
17. Отбор авиаперевозчиков осуществляется комиссией в срок не более 20 календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного Министерством в информационном сообщении.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. При проведении отбора комиссия отклоняет кандидатуры авиаперевозчиков:
а) а) которые не представили документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, или представили документы не в полном объеме;
б) которые не выполняют текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Победителем отбора по каждому маршруту признается авиаперевозчик, соответствующий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7, критериям отбора указанным в пункте 8, и выполняющий текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, а также первым по времени представивший документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.
В случае предоставления документов на отбор одной авиакомпанией, соглашение заключается с данной авиакомпанией, удовлетворяющей требованиям пунктов 8 и 14 настоящего Порядка.
20. Министерство размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора по каждому маршруту в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола по итогам отбора.
III. Порядок предоставления субсидий
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола заключает с авиаперевозчиком, признанным победителем в отборе, соглашение.
В случае отказа авиаперевозчика, в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола подписать соглашение, победителем в отборе признается следующий по результатам отбора авиаперевозчик.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
22. В соглашении указываются маршрут воздушного судна, его тип и количество.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2012 г N 344 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения с 1 января 2011 г.
23. Авиаперевозчик до 24 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство расчет размера субсидии авиаперевозчику на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - расчет) по форме согласно приложению N 2 с подтверждающими документами за аэропортовое обслуживание, комиссионные сборы, собственные расходы (счета-фактуры, расчет стоимости летнего часа, утвержденный руководителем организации).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Перечисление субсидии Министерством авиаперевозчику по соглашению производится до 29 числа месяца, следующего за отчетным.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
25. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев текущего года), без представления авиаперевозчиком подтверждающих документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.
За последний месяц отчетного финансового года авиаперевозчик представляет окончательный расчет и подтверждающие документы, указанные в пункте 23 настоящего Порядка, до 1 марта текущего года.
В случае, если объем перечисленной субсидии за последний месяц отчетного финансового года меньше окончательного расчета, остаток субсидии перечисляется в течение 5 рабочих дней после подписания Акта сверки взаимных расчетов между авиаперевозчиком и Министерством на 1 января текущего финансового года.
В случае, если объем субсидии за последний месяц отчетного финансового года превышает размер перечисленной субсидии за последний месяц отчетного финансового года, согласно подтверждающим документам, сумма превышения подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок возврата субсидии
26. В случае непредставления в Министерство расчета, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, Министерство приостанавливает выплату субсидии на срок до представления указанного расчета.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Выплата субсидии прекращается:
со дня расторжения соглашения;
со дня прекращения действия сертификата (свидетельства) юридического лица и (или) лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;
со дня фактического прекращения авиаперевозок.
28. В случае приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии авиаперевозчика Министерство соответственно уменьшает размер субсидии указанному авиаперевозчику пропорционально сроку приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения
29. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в случае неисполнения исполнения обязательств по заключенному с авиаперевозчиком соглашению в течение 30 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком предложения о возврате субсидии.
30. В случае невозврата субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2012 г. N 58 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку предоставления из республиканского бюджета
Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат,
связанных с организацией авиарейсов
на территории Республики Алтай
Перечень
маршрутов по перевозке пассажиров воздушными судами
18 августа 2011 г.,16 марта 2012 г.
|
Маршрут |
Периодичность |
1. |
Новосибирск - Горно-Алтайск - Новосибирск |
круглый год |
2. |
Москва - Горно-Алтайск - Москва |
круглый год; |
Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2012 г. N 58 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления из республиканского бюджета
Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат,
связанных с организацией авиарейсов
на территории Республики Алтай
Расчет
размера субсидии авиаперевозчику на компенсацию потерь
в доходах в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров
за _________________________ 20 ___года
(месяц)
18 августа, 8 декабря 2011 г., 16 марта 2012 г.
N п/п |
Дата рейса |
Номер рейса |
Направление движения время вылета |
Налет часов |
Стоимость билета (без НДС) |
Количество пассажиров чел. |
В том числе |
Платный груз и багаж, кг |
Выручка от перевозки, рублей (без НДС) |
Расходы по аэропортовому обслуживанию |
Комиссионный coop |
Собственные расходы |
Стоимость одного рейса, руб. (без НДС) (гр. 15+ гр.16+ гр.17) |
Размер субсидии, подлежащей к возмещению, руб. |
||||
Пассажиры до 23 лет |
Женщины старше 55 лет |
Мужчины старше 60 лет |
Пассажиров (гр.7-гр.8-гр.9-гр.10) |
Грузов и багажа |
Итого (гр.12+ гр.13) |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 декабря 2011 г. N 358 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов
строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения
в целях развития дорожной сети в сельской местности
18 августа, 8 декабря 2011 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог местного значения в целях развития дорожной сети в сельской местности.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях проведения мероприятий по развитию в сельской местности автомобильных дорог общего пользования, относящихся к муниципальной собственности (далее - субсидии).
3. Критериями отбора объектов строительства, реконструкции являются:
разрыв от населенного пункта до автомобильной дороги составляет не более 5 км;
численность населенного пункта составляет не менее 125 человек;
разработанная и утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация.
Приоритетом при отборе объектов строительства, реконструкции автомобильных дорог являются автомобильные дороги к сельским населенным пунктам, на территории или в пределах которых реализованы или планируется реализовать инвестиционные проекты по производству (переработке) сельскохозяйственной продукции.
4. Муниципальные образования предоставляют заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 16 Методики расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой-"Автомобильные дороги", условия и порядок их предоставления, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848 в Министерство регионального развития Республики Алтай.
5. Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - министерство) по согласованию с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерством финансов Республики Алтай, Министерством сельского хозяйства Республики Алтай формируют перечень объектов строительства автомобильных дорог, относящихся к муниципальной собственности на основании заявлений муниципальных образований.
6. Министерство согласовывает с Федеральным дорожным агентством перечень объектов, указанный в пункте 5 настоящего Порядка.
7. После согласования перечня, министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидии.
8. Уровень софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований устанавливается в размере 0,5 % от расходного обязательства по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях развития дорожной сети в сельской местности.
9. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели министерству на основании соглашений с муниципальными образованиями о реализации мероприятий в рамках Программы.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований после заключения Соглашения в объеме 50% от предусмотренных лимитов бюджетных обязательств. Последующие субсидии предоставляются на основании ежемесячно предоставляемых до 5-го числа месяца, следующего за отчетным в Министерство отчета об использовании субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай по форме, установленной министерством, в целях соблюдения уровня софинансирования и фактического направления средств из местных бюджетов.
10. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступления средств и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
11. Учёт операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Республики Алтай.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующего целевого показателя:
увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог местного значения по дорогам с твердым покрытием (единиц).
Приложение N 7
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной
инфраструктуры Республики Алтай
на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям
в Республике Алтай на создание элементов обустройства
автомобильных дорог общего пользования местного значения
См. текст приложения
Постановлением Правительства Республики Алтай от 8 декабря 2011 г. N 358 настоящая Программа дополнена приложением 8
Приложение N 8
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной
инфраструктуры Республики Алтай
на 2011-2015 годы"
Порядок
использования средств, направляемых на ликвидацию последствий обстоятельств
непреодолимой силы на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них
8 декабря 2011, 19 июня 2012 г.
1. Настоящий Порядок определяет правила использования средств, направляемых Министерством регионального развития Республики Алтай на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы (далее - Резерв).
Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июня 2012 г. N 155 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Средства резерва расходуются на ликвидацию последствий обстоятельств непреодолимой силы на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них (далее - автомобильные дороги), защитных дорожных сооружениях, элементах обустройства автомобильных дорог, угрожающих безопасности дорожного движения и пешеходов, функционированию автомобильной дороги как инженерного сооружения в целом (далее - обстоятельства непреодолимой силы).
При отсутствии обстоятельств непреодолимой силы в течение шести календарных месяцев неиспользованный лимит средств Резерва Министерство имеет право перераспределить на выполнение мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
3. Учреждение, в оперативном управлении которого закреплены автомобильные дороги (далее - Учреждение), предоставляет в Министерство регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) заявку о выделении средств Резерва и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
4. Заявка на выделение средств Резерва представляется Учреждением в Министерство не позднее 1 месяца со дня прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы. Заявка о выделении средств Резерва, представленная позже 1 месяца со дня прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы, не рассматривается.
5. Учреждение в течение 10 календарных дней со дня прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы формирует следующий пакет документов:
1) смета-заявка на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, по форме согласно приложению N 1;
2) ведомость дефектов, а также работ, необходимых для восстановления автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, по форме согласно приложению N 2;
3) акт комиссионного обследования участка автомобильной дороги, подвергшегося воздействию обстоятельства непреодолимой силы. Состав комиссии по обследованию участка автомобильной дороги, подвергшегося воздействию обстоятельства непреодолимой силы, в том числе аварии, а также порядок работы комиссии определяется учреждением.
4) основные сведения об ущербе, причиненном автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственным сооружениям на них, по форме согласно приложению N 3;
5) расходы на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, по форме согласно приложению N 4;
6) сводный сметный расчет стоимости работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, по форме согласно приложению N 5;
7) локальный сметный расчет, по форме согласно приложению N 6;
8) локальная ресурсная ведомость, по форме согласно приложению N 7;
9) документы, подтверждающие факт обстоятельства непреодолимой силы. К таким документам относятся справки, выданные Государственным учреждением Горно-Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управлением геофизической службы Алтае-Саянской Опытно-методической сейсмологической экспедиции (г. Новосибирск), территориальным управлением государственной противопожарной службы (акт расследования причины пожара), а также акт комиссионного обследования участка автомобильной дороги или искусственного сооружения, подвергшегося воздействию обстоятельства непреодолимой силы, в том числе аварии.
6. Министерство в течение двух рабочих дней после предоставления заявки и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка утверждает ведомственным нормативным актом распределение средств Резерва.
7. В течение двух рабочих дней, после утверждения распределения средств Резерва, Министерство осуществляет финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай и лимитами бюджетных обязательств.
8. Учреждение заключает с подрядной организацией договор на выполнение работ (оказание услуг) по ликвидации последствий обстоятельств непреодолимой силы в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9. Условиями заключенного договора может быть предусмотрено перечисление подрядной организации аванса в размере до 30 процентов общей стоимости работ.
Средства Резерва используются в соответствии со сметой-заявкой на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, на проведение указанных работ.
10. Учреждение в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения договора на выполнение подрядных работ (оказание услуг) обязано письменно уведомить Министерство финансов Республики Алтай о заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком) в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". К указанному уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих обстоятельства непреодолимой силы, указанных в подпункте 9 пункта 5 и копия заключенного договора на выполнение работ (оказание услуг).
11. Учреждение предоставляет в Министерство ежемесячный отчет о расходовании средств Резерва в срок до 5 числа каждого месяца следующего за отчетным.
12. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование выделенных средств Резерва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Алтай ежемесячный отчет о расходовании средств Резерва в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным.
14. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Резерва осуществляет Министерство.
Приложение N 1
к Порядку использования средств, направляемых на
ликвидацию последствий обстоятельств непреодолимой
силы на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения Республики Алтай и
искусственных сооружений на них
Смета-заявка
на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения Республики Алтай и
искусственных сооружений на них
(тыс. руб.)
Наименование поврежденного объекта дорожного хозяйства |
Характер повреждения объектов дорожного хозяйства (степень разрушения) |
Адрес поврежденного объекта дорожного хозяйства(км) |
Объем повреждения (участок от км до км, куб. м, пог. м) |
Размер причиненного ущерба |
Источники финансирования |
Примечание |
||
Средства предприятий, организаций, учреждений |
Республиканский бюджет |
Всего |
||||||
|
Дорожная одежда |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: покрытие основание |
|
|
|
|
|
|
|
|
земляное полотно |
|
|
|
|
|
|
|
|
искусственные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
* |
* |
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Таблица заполняется с учетом причиненного ущерба по каждому конструктивному элементу.
2. К смете-заявке прилагается список поврежденных объектов (по категориям).
Руководитель учреждения_________________________________________М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию
последствий обстоятельств непреодолимой силы
на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них
Согласовано:
___________________________________________
(Специалист органа местного самоуправления в
Республике Алтай, курирующий вопросы
дорожного хозяйства)
___________________________________________
___________________________________________
(должность, подпись, фамилия)
__"____________20__г.
Ведомость
дефектов, а также работ, необходимых для восстановления автомобильных
дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них
_________________________________________________________
(наименование объекта)
по состоянию на__________________________
(число, месяц, год)
Граница участка |
Протяженность (км) |
Состояние элементов существующей дороги (дефекты) |
Работы по устранению дефектов |
Единица измерения |
Количество |
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения_______________________________________М.П.
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию последствий обстоятельств
непреодолимой силы на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них
Основные сведения
об ущербе, причиненном автомобильным дорогам общего пользования
регионального значения Республики Алтай и искусственным сооружениям на них
____________________________________________________________________ __________________
(наименование и местонахождение автомобильной дороги общего
пользования регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них)
Наименование поврежденного объекта дорожного хозяйства |
Степень повреждения (сильная, средняя, слабая) |
Краткая характеристика повреждения (дорожной одежды, земляного полотна, искусственных сооружений) |
Год возведения (строительства) |
Балансовая стоимость (тыс. рублей) |
Начисления на износ (амортизация) на год |
Остаточная стоимость (тыс. рублей) |
Размер ущерба (тыс. рублей) |
Ущерб, возмещенный страховой организацией (тыс. рублей) |
Примечания: Слабая степень повреждения - разрушения до 30 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений). Средняя степень повреждения - разрушения до 50 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений). Сильная степень повреждения - разрушения на 100 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).
Руководитель учреждения_________________________________________М.П.
(подпись, Ф.И.О. дата)
Приложение N 4
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию
последствий обстоятельств
непреодолимой силы на автомобильных
дорогах общего пользования
регионального значения
Республики Алтай и искусственных
сооружений на них
Расходы
на финансирование работ, проводимых на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них
(тыс. рублей)
Наименование дорожных объектов по видам работ |
Количество поврежденных объектов |
Стоимость работ |
Источники финансирования |
Примечание |
||
Средства предприятий, организаций, учреждений |
Республиканский бюджет |
Всего |
||||
дорожная одежда |
|
|
|
|
|
|
в том числе: покрытие основание |
|
|
|
|
|
|
земляное полотно |
|
|
|
|
|
|
искусственные сооружения |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения_____________________________________________
(подпись, Ф.И.О. дата)
Приложение N 5
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию
последствий обстоятельств
непреодолимой силы на
автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения
Республики Алтай и искусственных
сооружений на них
Утверждаю
_____________________________________
(Руководитель организации заказчика)
"___"_________20__г.
Сводный сметный расчет в размере__________________тыс. рублей
В том числе возвратных сумм_______________________ тыс. рублей
Сводный сметный расчет
стоимости работ, проводимых на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них
Составлен в ценах по состоянию на 20_г.
(тыс. рублей)
Номера сметных расчетов |
Наименование объектов, работ и затрат |
Сметная стоимость |
Общая сметная стоимость |
||
Строительных работ |
Монтажных работ |
Прочих затрат |
|||
|
|
|
|
|
|
Руководитель проектной
организации_________________________________________________ М.П.
(наименование организации, подпись, Ф.И.О.)
Главный инженер проекта___________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию
последствий обстоятельств непреодолимой
силы на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них
____________________________________________________
(наименование объекта)
Локальный сметный расчет N ________
на______________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание - чертежи N (ведомости дефектов)____________________________
Сметная стоимость______________________________________________ тыс. рублей
Средства на оплату труда________________________________________ тыс. рублей
Составлен в текущих ценах по состоянию на ______________________________20_______г.
Шифр, номера нормативов и коды ресурсов |
Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса, расход ресурсов на единицу измерения |
Единица измерения |
Количество единиц по ведомости дефектов |
Сметная стоимость (тыс. рублей) |
|
На единицу измерения |
Общая |
||||
|
|
|
|
|
|
Составил________________________________________________________М.П.
(должность, наименование организации, подпись, Ф.И.О.)
Проверил________________________________________________________М.П.
(наименование органа управления дорожным хозяйством,
должность, подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Порядку использования средств,
направляемых на ликвидацию последствий обстоятельств
непреодолимой силы на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения Республики Алтай
и искусственных сооружений на них (наименование объекта)
Локальная ресурсная ведомость N __________
на_________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание - чертежи N (ведомости дефектов)_____________________
Шифр, номера нормативов и коды ресурсов |
Наименование работ и затрат, характеристика оборудования |
Единица измерения |
Сметная стоимость (тыс. рублей) |
|
На единицу измерения |
Общая |
Составил________________________________________________________М.П.
(должность, наименование организации, подпись, Ф.И.О.)
Проверил________________________________________________________М.П.
(наименование органа управления дорожным хозяйством,
должность, подпись, Ф.И.О.)".
Приложение N 9
к республиканской целевой программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
воздушных перевозок пассажиров
Утратило силу с 1 декабря 2012 г.
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 г. N 198 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Республики Алтай на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Республики Алтай, сентябрь 2010 г. N 69(75), с.87
Постановлением Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2013 г. N 295 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13 декабря 2013 г. N 337
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 июля 2013 г. N 179
Постановление Правительства Республики Алтай от 8 мая 2013 г. N 118
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2013 г. N 100
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения с 1 декабря 2012 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 54
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2012 г N 344
Изменения вступают в силу со дня его подписания и распространяются на правоотношения: подпункт 1 пункта 1 с 1 ноября 2012 г., подпункт 2 пункта 1 с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 12 ноября 2012 г. N 277
Постановление Правительства Республики Алтай от 20 августа 2012 г. N 212
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 июня 2012 г. N 155
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2012 г. N 58
Постановление Правительства Республики Алтай от 8 декабря 2011 г. N 358
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 г. N 217
Постановление Правительства Республики Алтай от 14 марта 2011 г. N 43