Постановление Правительства Республики Алтай от 3 июля 2012 г. N 172 "Об утверждении Порядка предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров Республики Алтай на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2012 г.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" в целях реализации республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 8 ноября 2010 года N 243, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров Республики Алтай на 2012-2014 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

С.М. Тевонян

Порядок
предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай,
источником финансового обеспечения которых являются средства
республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета
на поддержку начинающих фермеров Республики Алтай на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 3 июля 2012 г. N 172)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила, цели, условия и порядок предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета (далее - гранты) на поддержку начинающих фермеров Республики Алтай (далее - начинающих фермеров).

Средства республиканского бюджета Республики Алтай предоставляются в пределах средств предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и на плановый период.

2. Грант предоставляется в соответствии с условиями, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" и настоящим Порядком.

Грант предоставляется главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - соискатели гранта) на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурса бизнес-проектов, предусматривающих организацию, расширение, модернизацию производственной базы и бытовое обустройство начинающих фермеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Соискателями гранта могут быть крестьянские (фермерские) хозяйства, главы личных подсобных хозяйств, индивидуальные предприниматели, деятельность которых на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня их регистрации в Управление Федеральной налоговой службы по Республики Алтай, соответствующие требованиям, представленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166".

Соискатели гранта должны подтвердить наличие собственных средств на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 100 тысяч рублей, но не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Соискателями гранта не могут быть крестьянское (фермерское) хозяйство:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;

имеющие неурегулированную (просроченную) задолженность по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

имеющие просроченную задолженность по заработной плате;

не обеспечившие выплату заработной платы на уровне не ниже установленного в Республике Алтай минимального размера оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для участия в конкурсе соискателями гранта разрабатывается бизнес-проект. Бизнес-проект - это выполненный в форме описания, расчетов план соискателя гранта, раскрывающий возможность организации собственного бизнеса, с прилагаемыми к софинансированию за счет гранта расходами на создание, развитие и бытовое обустройство крестьянского (фермерского) хозяйства при условии использования полученных средств в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет крестьянского (фермерского) хозяйства, и осуществления деятельности не менее 5 лет после получения гранта.

Бизнес-проект должен содержать следующее:

предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

информацию о наличии собственных средств и имущества;

информацию о текущем производственно-финансовом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства;

предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве новых рабочих мест (не менее 3 и не более 15);

рекомендательные письма от органов муниципального образования Республики Алтай.

В бизнес-проект не могут быть включены и не подлежат возмещению за счет средств гранта расходы на:

приобретение канцелярских товаров;

выплату заработной платы собственным работникам;

оплату страховых взносов и налогов;

погашение кредитов, полученных от кредитных организаций;

обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.

Единовременная помощь на бытовое обустройство может предоставляться на счет крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:

приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

6. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются в целях создания и развития на территории сельских поселений крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям -электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для участия в конкурсе соискатели гранта предоставляют в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Минсельхоз РА) следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсе;

2) бизнес-проект;

3) рекомендательное письмо муниципального образования Республики Алтай о целесообразности поддержки бизнес-проекта;

4) документы, подтверждающие право собственности на земельные участки и объекты недвижимости, в том числе на производственные, складские помещения и животноводческие фермы, на которых планируется осуществление бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающего фермера (копии);

5) документы, подтверждающие право собственности и/или пользования на условиях долгосрочной аренды земель сельскохозяйственного назначения (копии);

6) формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", сформированной с нарастающим итогом с начала года, или N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение гранта (с отметкой районного органа статистики о принятии сведений), или выданная районным органом статистики со ссылкой на форму статистического наблюдения справка, подтверждающая среднюю численность работников организации - соискателя гранта и размер фонда начисленной им заработной платы за период с начала года. Соискатели гранта, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют копию формы 4-ФСС РФ "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения" (с отметкой регионального отделения (филиала) Фонда социального страхования Российской Федерации о принятии расчета);

7) форма федерального статистического наблюдения N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" на последнюю отчетную дату (с отметкой районного органа статистики о принятии сведений). Соискатели гранта, в отношении которых не предусмотрена статистическая отчетность, представляют справку об отсутствии просроченной задолженности на первое число месяца представления документов на участие в конкурсе, подписанную Соискателем гранта и заверенную печатью;

8) выписка из похозяйственной книги, содержащая исчерпывающие сведения о личном подсобном хозяйстве соискателя гранта (для соискателей гранта в лице крестьянских(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, осуществивших государственную регистрацию в федеральной налоговой службе в текущем году);

9) опись документов, прилагаемых к заявке.

Соискатель гранта предоставляет в Минсельхоз РА сведения о наличии, либо об отсутствии задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай, регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай (далее - органы)

Сведения о наличии, либо об отсутствии задолженности по уплате обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации предоставляются органами в виде справки на бумажном носителе с предоставлением сведений, позволяющих идентифицировать крестьянское (фермерское) хозяйство (полное наименование, юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика) и с указанием на дату предоставления справки суммы неисполненной обязанности по уплате задолженности, в отношении реструктурированной задолженности суммы неисполненной обязанности по уплате задолженности, подлежащей погашению в соответствии с графиком (соглашением) о реструктуризации, а при отсутствии задолженности - записью "задолженность отсутствует".

Основанием для предоставления справки является письменное согласие соискателя гранта, представленное соответствующим органам.

Дополнительно соискатель гранта вправе предоставить рекомендательные письма общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии Минсельхоза РА, состав которой утверждается приказом Минсельхоза РА. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Срок, порядок проведения конкурса, критерии отбора, правила предоставления и приема конкурсной документации, оценки поступающих заявок на участие в конкурсе, формы документов и соглашение о предоставлении гранта утверждаются приказом Минсельхоза РА.

Срок рассмотрения представленных документов и принятия решения об участии соискателя гранта в конкурсе не должен превышать 15 рабочих дней.

8. Решение о предоставлении гранта и его размере принимает комиссия по отбору претендентов для участия в мероприятиях "Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы, утвержденная распоряжением Правительства Республики Алтай от 15 июня 2012 года N 360-р (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Соискатели гранта, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, ставшие победителями конкурса, признаются грантополучателями при условии предоставления в течение 20 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении гранта Свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или Свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 9 октября 2012 г. N 257 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По результатам работы Комиссии Минсельхоз РА в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении гранта утверждает сводный реестр грантополучателей и заключает с ними соглашения о предоставлении грантов.

Максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера не должен превышать 1,5 млн. рублей и единовременная помощь на бытовое обустройство - не более 250 тысяч рублей.

11. Минсельхоз РА для перечисления грантов на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Алтай по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке, а также заверенный сводный реестр получателей грантов.

12. Соискатели гранта на поддержку начинающего фермера должны использовать грант в соответствии с планом расходов на создание производственной базы и (или) планом расходов на бытовое обустройство в течение 12 месяцев со дня их поступления на счет начинающего фермера. Неиспользованный в течение 12 месяцев остаток гранта с момента получения возвращается в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта должно быть зарегистрировано на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Алтай.

В течение 1 месяца со дня истечения срока указанного в абзаце первом настоящего пункта начинающий фермер должен представить в Минсельхоз РА документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается Приказом Минсельхоза РА.

13. В случае нецелевого использования полученного гранта начинающим фермером Минсельхоз РА в течение 10 рабочих дней с даты установления указанного факта предъявляет начинающему фермеру требование о возврате предоставленного гранта в республиканский бюджет Республики Алтай.

Начинающий фермер в течение 5 рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

14. В случае неперечисления начинающим фермером полученного гранта в доход республиканского бюджета Республики Алтай в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Минсельхозом РА в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Минсельхоз РА осуществляет контроль за целевым использованием гранта по каждому получателю.