Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 19 августа 2021 г. по делу N 33-286/2021

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Антонова А.Г., судей Бояркина Д.В. и Даутова М.Ф., при секретаре судебного заседания Кошечкиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-35/2021 по исковому заявлению командира войсковой части "..00000." к военнослужащему этой же воинской части "..звание." Якунину Владимиру Владимировичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств по апелляционным жалобам представителя истца по доверенности - Сидака О.Ф. и представителя третьего лица федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ") по доверенности - Бирюковой О.В. на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 12 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Бояркина Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционных жалоб, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

командир войсковой части "..00000." обратился в суд с иском к Якунину, из содержания которого следует, что в период с сентября 2019 года по октябрь 2020 года последнему выплачены денежные средства в сумме 44373 рублей 40 копеек в виде ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, как проходящему военную службу по контракту на должности водителя, в размере 30% к окладу по воинской должности, тогда как, 18 сентября 2019 года Якуниным было совершено административное правонарушение в области дорожного движения, в связи с чем право на получение вышеназванной надбавки он утратил.

В данной связи, указывая о недобросовестности со стороны ответчика при получении спорных денежных средств, истец просил взыскать с Якунина 44373 рублей 40 копеек, перечислив их на лицевой счет ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

Решением Красноярского гарнизонного военного суда от 12 мая 2021 года в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца - командира войсковой части "..00000." по доверенности Сидак, выражая несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и взыскать с Якунина денежные средства в размере 44373 рубля 40 копеек.

В обоснование этого, автор жалобы приводит доводы аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, утверждая о том, что оспариваемая денежная сумму была перечислена Якунину излишне, поэтому подлежит взысканию с последнего. При этом соглашаясь с тем, что ответчик представил в автомобильную службу воинской части копию постановления о привлечении его к административной ответственности, отмечает, что в нарушении Устава внутренней службы ВС РФ Якунин не доложил установленным порядком о произошедшем своему непосредственному начальнику (командиру взвода).

Также считает, что представленные ответчиком доказательства, а именно выписка в подтверждении произведенного им звонка командиру взвода ничего не доказывает, поскольку не содержит текста разговора.

Кроме того выражает несогласие с выводом суда об отсутствии со стороны Якунина недобросовестности, отмечая при этом, что он зная о совершенном им административном правонарушении, а также о требованиях приказа МО РФ N 430 дсп, продолжал получать неположенную ему надбавку, что по его мнению, прямо указывает на недобросовестность с его стороны.

Представитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ" Бирюкова, в своей апелляционной жалобе, считая решение суда незаконным и принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить, приняв по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Так, автор жалобы, приводя положения Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 (действующий в период спорных отношений) и Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, указывает, о том, что денежные средства в размере 44373 рубля 40 копеек полученные Якуниным за период с сентября 2019 года по октябрь 2020 года, были выплачены ему излишне, поскольку по закону ему не полагались.

Ссылаясь на правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года N 5-П, Бирюкова отмечает о том, что не должен нарушаться правовой баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства.

Кроме того, обращает внимание на то, что судом при принятии решения не было учтено, что получение военнослужащим денежных средств, на которые он не имеет права, тем более за счет средств федерального бюджета, наносит значительный материальный ущерб не только федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, но и Российской Федерации в целом.

Рассмотрев гражданское дело, проверив доводы апелляционных жалоб, окружной военный суд приходит к следующему.

Проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, окружной военный суд находит, что решение гарнизонного военного суда основывается на фактических обстоятельствах, установленных по делу, сведения, содержащиеся в жалобе, были известны суду первой инстанции и являлись предметом судебного рассмотрения. При этом представителями не приведено ссылок на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, и свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Якунин проходит военную службу по контракту войсковой части "..00000." в должности "... ".

18 сентября 2019 года Якунин был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, чего он от вышестоящего начальства не скрывал, более того в этот же день представил в автомобильную службу копию постановления о привлечении к административной ответственности.

Приказами командира войсковой части "..00000." от 10 декабря 2019 года N 302 и от 14 января 2020 года N 8 ответчику Якунину установлена надбавка за особые достижения в службе, как проходящему военную службу по контракту на должности водителя, в размере 30% к окладу по воинской должности за периоды с 1 сентября по 31 декабря 2019 года и с 1 января по 31 декабря 2020 года, соответственно.

При этом материалами дела достоверно подтверждается тот факт, что при составлении проектов указанных приказов по данным выплатам согласования с работниками автомобильной службы части на предмет отсутствия у военнослужащих, представляемых к выплатам, нарушений Правил дорожного движения не было, хотя должно проводиться в обязательном порядке.

Выплата оспариваемой надбавки прекращена с 1 октября 2020 года на основании приказа командира войсковой части "..00000." от 24 ноября 2020 года N320. В данной связи всего в спорном периоде ответчику было излишне выплачено 44373 рублей 40 копеек, что следует из справки (сведений) начальника управления (расчетного) ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации.

Из расчетных листков Якунина, также видно, что денежное довольствие за период с сентября 2019 года по октябрь 2020 года включительно, ему начислено и выплачено, с учетом ежемесячной надбавки за особые достижения в службе.

Исходя из данных обстоятельств дела, правильно применив к ним нормы гражданского законодательства Российской Федерации и Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также положения Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700, действующим в период спора и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (приложение N1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N727) гарнизонный военный суд верно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований, придя к правильному выводу об отсутствии со стороны ответчика какой-либо недобросовестности.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, связанные с незаконностью полученных Якуниным (спорных) денежных выплат, рассматривались судом первой инстанции, который в обжалуемом решении правильно их отверг, указав о том, что последний получал оспариваемую надбавку на основании изданных командиром воинской части приказов, сам он какого-либо отношению к изданию таких приказов не имел, факт совершения административного правонарушения не скрывал. Не согласиться с данными выводами суда оснований не имеется.

Суждения жалобы представителя Сидака относительно доказательства в виде выписки о детализации звонков сделанных с мобильного телефона Якунина, на правильность принятого решения не влияют.

В силу приведенных выше обстоятельств доводы представителя истца Бирюковой о том, что оспариваемые выплаты Якунину денежных средств наносят значительный материальный ущерб в целом Российской Федерации, признаются не состоятельными.

Иное мнение представителей истца и третьего лица ФКУ "ЕРЦ МО РФ" по данному вопросу является ошибочным и основанным на неверном толковании действующего законодательства.

Таким образом, оспариваемое решение гарнизонного военного суда принято с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд, определил:

решение Красноярского гарнизонного военного суда от 12 мая 2021 года по гражданскому делу по иску командира войсковой части "..00000." к Якунину Владимиру Владимировичу оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев с этого дня может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

Председательствующий А.Г. Антонов

Судьи: М.Ф. Даутов

Д.В. Бояркин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 августа 2021 года