Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 июля 2021 г. по делу N 12-1992/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 15 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Буравлева К. В, "дата" г.р, уроженца "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, Буравлев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Вина Буравлева К.В. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, а именно:

"дата" в 20 час. 50 мин. Буравлев К.В, находясь у "адрес", участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 2000 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1, 5 до 2 метров, так как участник данного массового одновременного пребывания, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019, вместе с тем создал помехи движению пешеходов и транспортных средств фактически перекрыв возможность проезда транспорта и прохода пешеходов.

Информация о недопустимости нарушений общественного порядка и требования о прекращении противоправных действий были доведены до граждан в установленном законом порядке, однако данная информация и требования Буравлевым К.В. были проигнорированы.

Буравлев К.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что 21 апреля 2021 года проходило мирное публичное мероприятие, которое не сопровождалось каким-либо насилием или нарушением общественного порядка. Действия полиции и привлечение к административной ответственности за попытку реализации прав, представляют собой необоснованное вмешательство в реализации его прав и не являются необходимым в демократическом обществе, по смыслу ст.ст.10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судом при вынесении постановления нарушено право на справедливое судебное разбирательство, не были вызваны и допрошены сотрудники полиции. Нарушен принцип равноправия и состязательности сторон: в судебном заседании не принимал участия прокурор. Задержанием и доставлением в отдел полиции были нарушены требования ст.5 Конвенции. Буравлев К.В. и его защитник Сорокин Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Буравлев К.В. дополнил, что он не был участником одновременного пребывания граждан в общественном месте, у него была деловая встреча возле Исаакиевского собора, от которого пошел в сторону Невского проспекта по наб.р.Мойки.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям статей 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей выполнены не были.

Место совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении и указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Постановлением районного суда установлено, что местом совершения административного правонарушения является "адрес", что не подтверждается доказательствами, которые использовал суд.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 152765, рапортам и другим материалам дела, местом совершения административного правонарушения является "адрес".

Установление иного места совершения правонарушения в постановлении суда не описано, выводы суда не подтверждаются доказательствами по делу.

Поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении Буравлева К. В. отменить, дело возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.Е.Калинина