Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 августа 2021 г. по делу N 12-2302/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 августа 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2019 года в отношении

Джабирова В. М, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2019 года, Джабиров В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина Джабирова В.М. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

"дата" в 19 часов 00 минут по адресу: "адрес", установлено, что Джабиров В.М. совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания до 08.06.2019 (срок действия патента), при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Джабиров В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и производство по делу прекратить, по следующим основаниям. Судом не установлено, какое именно требование Федерального закона было нарушено. Назначенное наказание не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Джабиров В.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайство об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Файзуллоев О.М. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, дополнив, что в анкете переводчика (л.д.34) отсутствуют сведения о том, имеет ли переводчик патент на осуществление трудовой деятельности, а также в переводе протокола об административном правонарушении имеются неточности, а именно некоторые слова переведены на узбекский язык, что лишило Джабирова возможности защищать свои права в полном объеме. Так, в переводе протокола об административном правонарушении указано, что Джабиров родился в "адрес", вместо того, что он был задержан по указанному адресу.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалоб, выслушав защитника, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Джабиров В.М. прибыл на территорию РФ "дата", патент на осуществление трудовой деятельности был выдан "дата", период действия с "дата", по истечении срока действия патента "дата" территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, продолжая незаконно находиться на территории РФ до задержания.

Своими действиями Джабиров В.М. нарушил ч.2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, на момент задержания при себе Джабиров В.М. не имел.

Вина Джабирова В.М. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N 013103 от 20.12.2019 года, рапортом сотрудника полиции, данными СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ, "Территория" и иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для установления вины Джабирова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы право на защиту Джабирова В.М. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела нарушено не было.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, при составлении протокола об административном правонарушении, были Джабирову В.М. разъяснены.

Переводчик Мирзаев А.Ж, являющийся сотрудником службы судебных переводчиков ООО "Содружество", принимал участие в составлении протокола об административном правонарушении, осуществил перевод протокола об административном правонарушении на таджикский язык. Переводчик был предупрежден об ответственность за дачу заведомо ложного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.

Также переводчик Мирзаев А.Ж. принимал участие в рассмотрении дела Фрунзенским районным судом Санкт-Петербурга, каких-либо заявлений о неясности для него сути предъявленного обвинения или непонимании перевода, Джибиров В.М. не делал.

Отводов переводчику и ходатайств о предоставлении другого перевода протокола об административном правонарушении и постановления районного суда Джабировым В.М. заявлено не было.

Отсутствие в анкете переводчика данных о патенте на осуществление трудовой деятельности не является основанием для недопуска лица в качестве переводчика.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Джабиров В.М. не имеет.

Довод жалобы о наличии оснований для признания совершенного Джабировым административного правонарушения малозначительным, подлежит отклонению, так как указанное противоправное деяние посягает на общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Уклонение иностранного гражданина от исполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации указывает на пренебрежительное отношение к данным требованиям, что исключает возможность признания совершенного им деяния малозначительным.

Учитывая длительность незаконного нахождения Джабирова В.М. на территории РФ, неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе после истечения его срока пребывания на территории РФ, наличие трех предупреждений, вынесенных в отношении него органами УФМС, а также рассмотрение дела об административном правонарушении в 2019 году и нахождение Джабирова В.М. на территории РФ 2 года после принятия судом решения о его выдворении за пределы РФ, считаю дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ назначенным обоснованно и не подлежащим исключению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2019 года о признании Джабирова В. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Джабирова В.М. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина