Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2021 г. по делу N 8Г-14709/2021[88-15340/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рипка А.С, судей Романова М.В, Калиновского А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Долгополовой Елены Васильевны, Долгополова Михаила Геннадьевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01.03.2021г. по гражданскому делу N 2-3164/2020 по иску Долгополова Михаила Геннадьевича и Долгополовой Елены Васильевны к Самарской городской общественной организации по организации отдыха "Зеленая Роща", третьим лицам без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, о признании членства в СГОО "Зеленая Роща" и право пользования земельным участком под строением, находящимся в границах СГОО "Зеленая Роща", заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения Долгополовой Е.В, представителя Долгополовой Е.В, Долгополова М.Г. - Лапшина И.А, от СГОО "Зеленая Роща" - председателя Пахомовой З.В, представителя Амировой Р.М,

УСТАНОВИЛА:

Долгополов М.Г. и Долгополова Е.В. обратились в суд с иском с учетом представленных уточнений к Самарской городской общественной организации по организации отдыха "Зеленая Роща", третьим лицам без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, о признании за истцами, как членами СГОО "Зеленая Роща", права пользования земельным участком под строением площадью 111, 00 кв.м, в координатах, установленных 15.04.2020 ООО "Земля Поволжья", расположенным по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества, находящимся в границах Самарской городской общественной организации по организации отдыха "Зеленая Роща".

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 8 октября 2020г. исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 марта 2021г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 8 октября 2020г. отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 марта 2021г. с учетом того, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судебный акт принят с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании Долгополова Е.В, представителя Долгополовой Е.В, Долгополова М.Г, поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители СГОО "Зеленая Роща" возражали относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Долгополов М.Г. с 1998 года является членом СГОО "Зеленая Роща", что подтверждается справкой, выданной СГОО "Зеленая Роща", был председателем Совета, что подтверждается выпиской из в ЕГРЮЛ, в котором внесены сведенияот 14.11.2007года в период с 2003 года по 2018 год.

Ранее в период с 18.03.1996 года по 09.06.1998 года Долгополов М.Г. работал сторожем, затем бригадиром базы отдыха "Зеленая Роща", что подтверждается записями в трудовой книжке серии N, Долгополова И.А. также является членом СГОО "Зеленая Роща", в материалы представлены платежные документы, подтверждающие оплату истцами денежных средств за вступление в общество, строительство дома, оплату летнего света, аренду земли, членские взносы.

Истцами в материалы дела предоставлен фотоматериал, на котором запечатлены их жилой, соседние дома, земельный участок. Участок, находящейся в пользовании истцов находится и находился в границах СГОО "Зеленая Роща", что подтверждается Договором аренды N 6 от 04.07.2000, письмом N 193 Председателя СГОО "Зеленая Роща" Каритович Л.И. в адрес Директора Самарского лесхоза, производимыми платежами в адрес ответчика.

Согласно пояснениям кадастрового инженера Т.В. Кудиновой от 16.04.2020, следует, что по результатам проведенного анализа материалов полевых измерений и схемы генплана от 1998 года кадастровым инженером установлено, следующее: - на земельном участке, находящемся в пользовании Долгополовой Е.В, расположено строение - жилой дом, площадь застройки которого составляет 111 кв.м.; - схемой генплана от 1998 г, выполненной АОЗТ "Горжилроект", определен контур границ земельного участка площадью 1, 042 га, отведенного для индивидуального отдыха граждан (база отдыха "Зеленая Роща"), с указанием конфигурации земельного участка, размеров длин линий и местоположением зданий и сооружений (летние домики, артезианская скважина, трансформаторная подстанция и т.д.); - для восстановления границ базы отдыха "Зеленая Роща" (согласно схемы генплана от 1998г.) за основу принято местоположение объектов существующих на местности в настоящее время, соответствующих ранее нанесенным на схему генплана от 1998 г, а далее, контур земельного участка базы отдыха "Зеленая Роща" определялся согласно линейным размерам, указанным в схеме генплана от 1998 г, земельный участок, находящийся в пользовании Долгополовой Е.В, занимаемый жилым домом, расположен в границах контура земельного участка базы отдыха "Зеленая Роща", определенного схемой генплана от 1998 г, выполненной АОЗТ "Горжилроект". Местоположение земельного участка, находящегося в пользовании Долгополовой Е.В, занимаемого домом, относительно - контура земельного участка базы отдыха "Зеленая Роща", определенного схемой генплана от 1998 года, отражено в схеме расположения от 15.04.2020, выполненной ООО "Земля Поволжья".

03.12.2018 решением Октябрьского районного суда г. Самары, в удовлетворении исковых требований СГОО по организации отдыха "Зеленая роща" к Долгополову Михаилу Геннадьевичу в части, обязании устранить препятствия в пользовании имуществом - отказано. Данным решением суда установлено, что в ходе рассмотрения дела между сторонами возник спор о праве собственности на спорные объекты.

Также в ходе рассмотрения указанного дела Долгополов М.Г. передал СГОО "Зеленая Роща" все учредительные документы, печать организации, о чем был составлен акт приема-передачи документов от 03.12.2018, 22.01.2020, решением мирового судьи судебного участка N 32 Октябрьского судебного участка г.о. Самара с Долгополова М.Г. в пользу ДУИ г.о. Самара взысканы денежные средства, как сумма неосновательного обогащения с указанием на отсутствие документов в подтверждение использования земельного участка и расположенного на нем дома.

Вышеуказанным решением суда установлено, что постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области от 21.09.2016 установлен факт использования земельным участком по адресу: г. Самара, возле СГОО "Зеленая Роща" площадью 1311, 94 кв.м, под жилым домом, хозяйственными постройками и прилегающей территорией.

При этом документы, оформленные в установленном порядке на земельный участок по указанному адресу у Долгополова М.Г. отсутствуют.

Согласно информации государственного кадастра и недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах Долгополова М.Г. на объект по указанному адресу не имеется.

Документы, подтверждающие права собственников жилого дома на земельный участок по указанному адресу, отсутствуют, ранее земельный участок никому не выделялся, при этом владельцами жилого дома производится огораживание и пользование земельного участка.

В соответствии с актом проверки муниципального земельного контроля 0116 от 05.11.2019 установлено, что Долгополов М.Г. продолжает пользоваться данным земельным участком, оплачивать членские взносы в СГОО "Зеленая Роща".

В ответ на заявление Долгополова М.Г. о предоставлении информации о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарской лесничество, квартал 44, выдел 44, площадью 19000 кв.м, к землям лесного фонда министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Министерство Лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области направило письмо от 16.01.2014 027-05-02/388 указав, что данный участок, согласно приложенному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, относится к землям лесного фонда и находится в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале 44 Самарского лесничества.

В соответствии с Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от 10.03.2009 по делу N А55- 15555/2008 и Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.02.2011 по делу N А55-15555/2008 лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на 01.01.2011 и отражены как лесные участки на землях иных категорий.

После вступления в силу Постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от 10.03.2009 по делу N А55- 15555/2008 были также прекращены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним разделы по лесным участкам Самарского лесничества.

Согласно Положению о министерстве, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528, распоряжение данными участками не входит в полномочия министерства. Согласно ответу на судебный запрос, поступившему от Департамента градостроительства г.о. Самара от 21.07.2020 NД05-01-01//6968-0-1 земельный участок по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, Правый берег реки Волга, 44 квартал пригородного лесничества находящимся в границах Самарской городского общественной организации по организации отдыха "Зеленая роща". Площадь -111, 00 кв. м, находится в зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зона зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N61.

Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в использования г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N61 в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 N175.

В связи с тем, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют топографические материалы на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, предоставить сведения о наличии ограничений, обременений в использовании объекта по охранным зонам подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций не представляется возможным.

В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о планировочных, ограничениях, существующих в районе местоположения испрашиваемого земельного участка. Испрашиваемый земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН от 29.04.2020 N 63-00-102/20-323287 расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от 01.06.2018 N462.

Согласно ответу на судебный запрос, поступившему из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 27.07.2020 N10603 следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 850 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, Правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества в пределах организации отдыха "Зеленая Роща", в соответствии с представленным каталогом координат наложение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков не выявлено.

При этом в ЕГРН содержится информация о наличии границ территориальной зоны 63.01.2.1055 "Городские леса", расположенные на землях г.о. Самара Самарской области, занятые городскими лесами, с которой запрашиваемый земельный участок имеет пересечение.

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из ООО "Изыскатель" от 30.09.2020 за номером 267 в архиве ООО "Изыскатель" отсутствуют материалы дела по заявлению Долгополова М.Г. и Долгополовой Е.В. по оформлению земельного участка площадью 599 кв.м, по адресу: г.Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества находящемся в границах СГОО "Зеленая роща", так как Долгополов М.Г. и Долгополова Е.В. не обращались в ООО "Изыскатель" за заключением договора на проведение геодезических и (или) картографических работ по оформлению земельного участка площадью 599 кв.м, по адресу: г.Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества находящемся в границах СГОО "Зеленая роща".

В материалы дела предоставлено межевое дело, составленное ООО "Изыскатель" от 2002 года по установлению границ земельного участка, занимаемого СГОО "Зеленая роща", расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества.

Согласно пояснительной записке главного специалиста ООО "Изыскатель" следует, что комплекс работ по межеванию земельного участка, занимаемого Самарской городской общественной организацией "Зеленая роща", выполнен топографо-геодезической группой ООО "Изыскатель" на основании заявления владельца земельного участка и технического задания, согласованного с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары.

Участок расположен по адресу: г. Самара, Октябрьский район, правый берег р. Волга, 44 квартал Пригородного лесничества. Цель работы ? установление и определение координат углов поворота границ земельного участка с подсчетом площадей.

Координаты поворотных точек границы участка определены с точек теодолитного хода, опирающихся на пункты NN 15, 20. Данные съемки на планшеты не наносились.

План земельного участка в масштабе 1:500 с таблицами дирекционных углов, длин линий и подсчетом площадей приводится. На плане красных линий нет. В результате выполненных работ установлено следующее: Площадь участка составляет ? 19031, 3 кв. м. Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов: "Инструкцией по межеванию земель", Роскомзем, 1996г, СП11-104-97 "Инженерногеодезические изыскания для строительства", Госстрой РФ, 1997г, СНиП 2.07.01-89. Контроль полевых и камеральных геодезических работ осуществлялся главным специалистом. Окончательная приемка работ произведена по акту.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 8, 12, 123.4, 123.5, 209, 212, 288, 264 ГК РФ, 5, 30, 40, 41 ЗК РФ, Устава СГОО "Зеленая роща", оценив и проанализировав свидетельские показания, пришел к выводу о том, что Долгополов М.Г. и Долгополова Е.В. являются членами СГОО "Зеленая Роща", в связи с чем они имеют право пользоваться в установленном порядке имуществом организации, в том числе земельным участком, занимаемым СГОО "Зеленая роща", а земельный участок, на котором расположен дом истцов, входит в границы земельного участка, занимаемого СГОО "Зеленая роща".

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, с учетом того, что границы Самарской городской общественной организации по - организации отдыха "Зеленая Роща" в установленном законом порядке до настоящего времени не сформированы, участок не состоит на государственном кадастровом учете.

Судом принято во внимание, что представленные документы не подтверждают право постоянного бессрочного пользования истцов, а так же СГОО "Зеленая Роща" земельным участком, поскольку земельно-правовые отношения в установленном законом порядке не оформлены, допустимых доказательств наличия у истцов какого-либо вещного права в отношении спорного земельного участка истцами не представлено, договор аренды участка лесного фонда от 4 июля 2000 года между Самарский лесхозом и СГОО "Зеленая Роща" для использования территории обществом для организации культурно-оздоровительных целей не зарегистрирован в установленном порядке, каких-либо договоров, подтверждающих наличие гражданско-правовых отношений по факту предоставления во временное владение и пользования земельного участка для размещения истцами спорных строений материалы цела не содержат.

Свои выводы суд апелляционной инстанций обосновал, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющихся в деле, доказательств.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене судебного акта не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования, оценки и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01.03.2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Долгополовой Елены Васильевны, Долгополова Михаила Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи М.В. Романов

А.А. Калиновский