Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2021 г. по делу N 8Г-14712/2021[88-15343/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рипка А.С, судей Романова М.В, Калиновского А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01.03.2021г. по гражданскому делу N 2-1863/2020 по иску Бусловской Марии Викторовны, действующей за себя и несовершеннолетнего Бусловского Елизара Вячеславовича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании ущерба и предоставлении земельного участка, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения представителя Бусловской Марии Викторовны, Бусловского Елизара Вячеславовича - Уланова С.А, представителя Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области - Станкиной М.Н, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Бусловская М.В, действуя за себя и несовершеннолетнего Бусловского Е.В, обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о взыскании убытков в сумме 3737161, 02руб, возложении на ответчика обязанности предоставить равнозначный предоставленному земельный участок.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 5 ноября 2020г. исковые требования удовлетворены частично в части взыскания

убытков в сумме 3631161, 02коп, в остальной части требования оставлены без удовлетворения в пользу Бусловской Марии Викторовны, действующей за

себя и несовершеннолетнего сына Бусловского Елизара Вячеславовича с администрации муниципального района Ставропольский Самарской области взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000руб, в доход местного бюджета с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области взысканы расходы по госпошлине в размере 25356руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 марта 2021г. решение Ставропольского районного суда Самарской области от 5 ноября 2020г. отменено в части взыскания с Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 25356руб, в остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 марта 2021г.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда в отсутствие доказательств вины ответчика, заявителем кассационной жалобы отражено, что судом не исследован вопрос о подтверждении размера убытков, не принято во внимание, что администрация муниципального района Ставропольский Самарской области не осуществляет правовую экспертизу представленных документов, указано на пропуск срока исковой давности.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истцов возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что 15 сентября 2014г. Бусловской М.В. на имя Главы м.р. Ставропольский Самарской области подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: "адрес", площадью 1 500 кв.м. К указанному заявлению приложено ходатайство Главы с.п. Подстепки о предоставлении в собственность Бусловской М.В. указанного земельного участка, схема согласования границ, распоряжение о присвоении почтового адреса, копия паспорта заявителя, свидетельства о рождении и регистрации Бусловского Е.В, ДД.ММ.ГГГГ г.р, кадастровый паспорт.

16.07.2015 Администрацией м.р. Ставропольский Самарской области на основании заявления Бусловской М.В. распоряжением N 6067 утверждена схема расположения земельного участка.

29.09.2015 на основании распоряжения Администрации м.р. Ставропольский Самарской области N 8313 Бусловской М.В. и Бусловскому Е.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) предоставлен для индивидуальной жилой застройки и принадлежал до 27.07.2017 земельный участок, площадью 1 500 кв.м, расположенный по названному адресу, кадастровый номер N, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

19.09.2016 Администрация м.р. Ставропольский Самарской области на основании распоряжения N 7225 выдала разрешение на передачу в залог по договору ипотеки данного земельного участка.

20.10.2016 Бусловская М.В, действуя за себя и несовершеннолетнего Бусловского Е.В, заключила с ПАО "Сбербанк России" договор ипотеки, по которому в залог передан земельный участок по указанному адресу, в обеспечение обязательств заемщика, возникших по договору об открытии возобновляемой кредитной линии от 20.10.2016 на сумму 1346000руб.

18.04.2017 по заказу Бусловской М.В. кадастровым инженером Силантьевой Н.Е. изготовлен технический план здания по данному адресу, согласно которому год завершения строительства - 2017.

07.06.2017 судом принято решение об отказе Кургановым в удовлетворении иска, которое 27.09.2017 судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда отменено, принято новое решение об удовлетворении иска: признано незаконным распоряжение Администрации м.р. Ставропольский Самарской области N 8313 о предоставлении Бусловской М.В. и Бусловскому Е.В. в общую долевую собственность спорного земельного участка, прекращено право собственности Бусловской М.В. и Бусловского Е.В. на земельный участок. Дополнительным апелляционным определением от 28.03.2018 из ЕГРН исключены сведения о земельном участке с кадастровым номером N.

20.05.2019 по иску Кургановой О.И, Курганова И.В. к Бусловской М.В. о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку Ставропольским районным судом Самарской области принято решение, вступившее в законную силу 14.08.2017, о признании объекта - щитового дома из ДВП на сваях по указанному адресу, обязании Бусловской М.В. снести самовольно возведенную постройку на спорном земельном участке, принадлежащем Кургановой И.В. на праве общей долевой собственности, установлено, что строительство дома было завершено до принятия судом в рамках гражданского дела N 2-857/2017 обеспечительных мер.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениям ст. 8, 9, 15, 196, 200, 1064, 1069 ГК, 39. 5 ЗК РФ, принимая во внимание, что распоряжение Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о предоставлении Бусловской М.В. и Бусловскому Е.В. в общую долевую собственность спорного земельного участка судебным актом признано незаконным, суд сделал вывод, что убытки истцу должны быть компенсированы ответчиком.

Оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, удовлетворяя частично заявленный иск, суд первой инстанции исходил из того, что все затраты истца, связанные с освоением земельного участка и строительством дома, произведены в связи с наличием права собственности, не оспоренного до момента вынесения апелляционного определения от 27.09.2017, Бусловская М.В. пользовалась земельным участком на законных основаниях - по предоставленному ей на основании распоряжения ответчика праву, зарегистрированному в Управлении Росреестра. Ей не предъявлялось никаких документов, подтверждающих законность притязаний Кургановых и позволяющих усомниться в своем праве.

Отклоняя доводы о пропуске срока исковой давности, суд принял во внимание, что судебный акт, которым признано незаконным распоряжение Администрации м.р. Ставропольский Самарской области N 8313 о предоставлении Бусловской М.В. и Бусловскому Е.В. в общую долевую собственность спорного земельного участка, прекращено право собственности Бусловской М.В. и Бусловского Е.В. на земельный участок, принят 27.09.2017, при этом иск подан 21.07.2020, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав на необоснованное взыскание с ответчика расходов на уплату госпошлины в доход местного бюджета, как лица, освобожденного от уплаты госпошлины.

Судами принято во внимание, что размер убытков подтверждён документально, судебным актом на истца возложена обязанность по сносу самовольно возведенной постройки, что требует затрат, при этом учтено, что уполномоченным органом на предоставление земельного участка, является администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, выводы относительна подачи иска в пределах срока исковой давности мотивированны.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене судебного акта не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования, оценки и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01.03.2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи М.В. Романов

А.А. Калиновский