Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2021 г. по делу N 8Г-17618/2021[88-17926/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Емелина А.В, судей Дурновой Н.Г, Семенцева С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гараева Ришата Рафисовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.04.2021 г. по гражданскому делу N 2-1004/2020 по иску Гараева Ришата Рафисовича к обществу с ограниченной ответственностью "Грин Тур", обществу с ограниченной ответственностью "ЮНИТУР-2007", обществу с ограниченной ответственностью "Казань-Интур" о расторжении договора оказания услуг, взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Емелина А.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гараев Р.Р. обратился в суд с иском к ООО "Грин Тур" о защите прав потребителя, указав, что приобрел у ООО "Грин Тур" (турагент) тур "данные изъяты" на период с 17.12.2019г. по 26.12.2019 г. на себя супругу. Стоимость туристского продукта составила 307 000 руб, туроператором выступило ООО "Юнитур-2007". Туристский продукт оплачен частично, в сумме 150 000 руб.

Истец обратился к ответчику с заявлением о возврате стоимости туристского продукта в связи с невозможностью осуществления поездки (беременность супруги).

Денежные средства возвращены только в размере 56000 руб. оставшаяся часть денежных средств не возвращена.

Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд расторгнуть договор о реализации туристского продукта, заключенный с ООО "Грин Тур", и взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства в размере 94 000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО "Юнитур-2007" и ООО "Казань-Интур".

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 12.11.2020 г. расторгнут договор оказания услуг N 011 от 14.07.2019 г, заключенный между Гараевым Р.Р. и ООО "Грин Тур". В пользу Гараева Р.Р. с ООО "Грин Тур" взыскана сумма по договору оказания услуг N 011 от 14.07.2019 г. в размере 94 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.04.2021 г. решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 12.11.2020 г. отменено части удовлетворения исковых требований, в данной части по делу постановлено новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Гараевым Р.Р. ставится вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного и оставлении без изменения решения суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции установлено, что 14.07.2019 г. между Гараевым Р.Р. (заказчик) и ООО "Грин Тур" (турагент) заключен договор на оказание туристских услуг N 011, по условиям которого агент обязался осуществить бронирование тура на двух человек (истец и его супруга) "данные изъяты" на период с 17.12.2019г. по 26.12.2019г.

Стоимость турпродукта составила 307 000 рублей.

Согласно условиям договора туроператором по нему выступает ООО "Юнитур-2007", осуществляющее свою деятельность под торговой маркой Tez Tour.

Оплата по договору произведена истцом в размере 150 000 руб.

В августе 2019 г. истец обратился в ООО "Грин Тур" с заявлением об аннулировании тура, мотивом отказа истца от тура послужила информация "данные изъяты" (турист ФИО5) и невозможность осуществления поездки "данные изъяты".

Получение отказа от тура ООО "Грин Тур" не оспаривалось.

20.09.2019 г. ООО "Грин Тур" возвратило истцу 56 000 руб. Оставшиеся денежные средства (94 000 рублей) истцу не возвращены, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец имеет право на расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых он исходил при заключении договора, в связи с непредставлением доказательств несения расходов на приобретение авиабилетов денежные средства истцу должны быть возвращены в полном объеме.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал, что поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020г. прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31.03.2020 г, то к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению нормы данного нормативного правового акта. Срок, установленный вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек.

С данными выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия не соглашается.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В соответствии с п.2 ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением N 1073 от 20.07.2020 г. утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. N 16 "О свободе договора и ее пределах", п. 83 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 г. урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 г.

Из материалов дела усматривается, что договор о реализации туристического продукта заключен между сторонами 14.07.2019г, то есть до 31.03.2020г.

В то же время, судом апелляционной инстанции не учтено, что в соответствии с договором туристический продукт - тур на двух человек должен был быть предоставлен в период с 17.12.2019г. по 26.12.2019г, то есть исполнен в 2019г, в то время как Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020 г. урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 г, следовательно указанное Постановление не может распространять свое действие на спорные правоотношения.

Таким образом, судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального права, а именно применен закон, не подлежащий применению и не применен закон, подлежащий применению.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального, которые повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

С учетом изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.04.2021 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть вышеизложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.04.2021 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий А.В. Емелин

Судьи Н.Г. Дурнова

С.А. Семенцев