Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2021 г. по делу N 16-3100/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" по Республике Мордовия Аржаева Сергея Викторовича (далее Аржаев С.В.) на вступившее в законную силу решение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Самаркина Олега Валентиновича (далее Самаркин О.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 07 октября 2020 года (здесь и далее дата вынесения мотивированного постановления, резолютивная часть оглашена 05 октября 2020 года) Самаркин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 05 октября 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Самаркина О.В. прекращено.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение, начальник ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" по Республике Мордовия Аржаев С.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, приводя доводы о незаконности судебного акта.

Самаркин О.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, представил возражения, в которых полагает прекращение производства по делу законным и обоснованным.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Самаркина О.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 21 июня 2020 года в 22 часа 50 минут на 31 км автомобильной дороги сообщением р.п. Комсомольский - р.п. Атяшево - г. Ардатов - р.п. Тургенево Республики Чувашия Самаркин О.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Ауди - 80", государственный регистрационный знак "данные изъяты" находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Самаркина О.В. инспектором ИДПС ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" по Республике Мордовия 21 июня 2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его дальнейшего привлечения к административной ответственности постановлением мирового судьи.

При рассмотрении жалобы Самаркина О.В. на постановление мирового судьи, судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия пришел к выводу о том, что акт медицинского освидетельствования Самаркина О.В. от 21 июня 2020 года и протокол об административном правонарушении 13 АП N 188975 от 21 июня 2020 года являются недопустимыми доказательствами, в связи с чем прекратил производство по делу.

Проверяя доводы жалобы должностного лица, направившего дело на рассмотрение мировому судье, судья кассационного суда не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года отменено постановление мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 07 октября 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено, срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемой статье истек, направление дела на новое рассмотрение и возобновление по нему производства невозможно. При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Самаркина О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ММО МВД России "Ардатовский" по Республике Мордовия Аржаева С.В. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина