Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 8Г-7584/2021[88-12417/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Чуньковой Т.Ю, судей Гунгера Ю.В, Вульферт С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N22RS0069-01-2020-001965-52, по иску Игнатьевой Анастасии Владимировны, Игнатьева Максима Романовича к ООО "Регион Туризм", ИП Миндюк Наталье Антоновне о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании оплаты по договору, неустойки, штрафа за неисполнение требований потребителя, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе представителя Игнатьевой Анастасии Владимировны - Лямкина Максима Александровича на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 сентября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020 г, заслушав доклад судьи Гунгера Ю.В,

УСТАНОВИЛА:

Игнатьева А.В, Игнатьев М.Р. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", индивидуальному предпринимателю Миндюк Н.А. о расторжении договора о реализации туристского продукта.

В обосновании требований указала, что 8 января 2020 г. Игнатьева А.В. и Игнатьев М.Р. заключили договор о реализации туристического продукта N на сумму 83 200 рублей. В силу договора исполнитель индивидуальный предприниматель Миндюк Н.А. обязалась обеспечить оказание комплекса туристических услуг заказчику Игнатьевой А.В, а заказчик обязался оплатить эти услуги. Общая стоимость оплаченных услуг составила 83 200 рублей, что подтверждается кассовыми чеками от 8 января 2020 г. и от 14 февраля 2020 г. Согласно заявке на бронирование туристам предоставлялся тур с 15 мая 2020 г. по 27 мая 2020 г. во Вьетнам, Нянчанг.

Ответственность за неоказанием или оказание некачественных услуг, входящих в туристический продукт, несет туроператор - общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм".

27 апреля 2020 г. истцам стало известно об аннулировании туроператором приобретенного тура. 7 мая 2020 г. истцом Игнатьевой А.В. в адрес индивидуального предпринимателя Миндюк Н.А. направлена претензия с требованием о возврате уплаченных денежный средств в сумме 83 200 рублей. На день подачи иска уплаченные по договору денежные средства не возвращены.

3 июня 2020 г. общество с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" направило через своего агента индивидуального предпринимателя Миндюк Н.А. в адрес истца гарантийное письмо, в котором обязалась произвести зачет денежных средств по аннулированию заявки при заключении нового договора.

С учетом уточнения истец Игнатьева А.В. просила взыскать в солидарном порядке с общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", индивидуального предпринимателя Миндюк Н.А. стоимость туристического продукта в размере 83 200 рублей, неустойку в размере 83 200 рублей, моральный вред в размере 30 000 рублей, штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 сентября 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Игнатьевой А.В. - Лямкин М.А. просит отменить обжалуемые судебные акты как незаконные и необоснованные. В обоснование жалобы указывает на ошибочность выводов судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073, поскольку договор реализации туристического продукта между сторонами расторгнут до принятия указанного Постановления. Полагает, что это Постановление на возникшие правоотношения не распространяется. Кроме того, суд первой инстанции не учел, что нарушение прав потребителя заключалось не только в неоказании услуги по предоставлению туристического продукта, но и в нарушении сроков возврата денежных средств, несоблюдении в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, необходимости истца обратиться за защитой своих прав в судебные органы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между индивидуальным предпринимателем Миндюк Н.А. и Игнатьевой А.В. был заключен договор реализации туристического продукта N от 8 января 2020 г. Был забронирован тур в отношении Игнатьевой А. и Игнатьева М. в Нянчанг, Вьетнам продолжительностью с 15 по 27 мая 2020 г, общая стоимость турпродукта составила 83 200 рублей.

Игнатьевой А.В. было оплачено 83 200 рублей, что подтверждается двумя кассовыми чеками от 8 января 2020 г. и от 14 февраля 2020 г.

Игнатьевой А.В. было подано заявление на возврат денежных средств за туристическую путевки, в связи с распоряжением Правительства N763-6 от 27 марта 2020 г. в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации короновирусной инфекции.

На данное заявление поступил ответ от индивидуального предпринимателя ИП Миндюк, согласно которому турагент не имеет полномочий и возможности по возврату третьим лицам денежных средств до получения соответствующего поручения туроператора.

От общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" 3 июня 2020 г. поступило гарантийное письмо, согласно которому туристам Игнатьевой А. и Игнатьеву М, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом вследствие непреодолимой силы, гарантируется исполнение обязательств по возврату денежных средств на новую заявку, перенос денежных средств будет производиться в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки N.

Отсутствие возможности использования продукта истцом вызвано объявленной в мире эпидемией вследствие распространения инфекционного заболевания COVID-19.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 г, в связи с тем, что установленный названным Постановлением срок исполнения обязательства туроператора по предложению равнозначного тура либо возврату денежных средств, еще не истек, исковые требования заявлены преждевременно, оснований для их удовлетворения не имеется.

Суд апелляционной инстанции, согласившись с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, оставил решение без изменения.

Выводы судов приведены и подробно мотивированы в решении и апелляционном определении, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с данными выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

При разрешении спора судами правильно установлены фактические обстоятельства дела и применены вышеуказанные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, при этом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, не допущено.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального или процессуального права, основаны на неверном толковании норм права, а потому подлежат отклонению.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, урегулированы Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

8 июня 2020 года принят Федеральный закон N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Указанным Законом внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а именно федеральный закон от 01.04.2020 г. N 98-ФЗ дополнен статьей 19.4, предусматривающей право Правительства Российской Федерации устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение указанной законодательной нормы Правительством Российской Федерации 20 июля 2020 года принято постановление N 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - также Положение).

Постановление Правительства Российской Федерации N 1073 вступило в законную силу 24 июля 2020 года и, по смыслу его положений, имеет обратную силу и распространяет свое действие на договоры, заключенные в срок по 31 марта 2020 года, не исполненные к этому сроку, тем самым вводит специальное правовое регулирование в отношении исполнения, расторжения таких договоров.

В соответствии с пунктом 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Согласно пункту 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта.

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

При наступлении срока предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и ненаправлении туроператором уведомления в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (пункт 7 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2, месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (пункт 6 Положения).

В силу пункта 1 абзаца первого статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пункт 4 абзац первой названной статьи устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 данного Кодекса (п. 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Доводы заявителя о незаконном применении судом при рассмотрении спора правовых норм, принятых после подачи иска и после заключения договора сторонами, не служат правовым основанием для отмены состоявшихся судебных актов. Данные доводы, основанные на ином толковании норм права, приводились при рассмотрении дела, были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций. Суды обоснованно исходили из того, что спорные правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 в силу прямого указания приведенных норм действующего законодательства.

Таким образом, принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции являются законными, основания для их отмены по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 сентября 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ю. Чунькова

Судьи Ю.В. Гунгер

С.В. Вульферт