Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июля 2021 г. по делу N 16-2964/2021

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Сундуков С.О., рассмотрев жалобу Карманова О.А., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 117 Люберецкого судебного района Московской области от 19 мая 2020 года N 5-219/2020, вынесенное в отношении Карманова ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 117 Люберецкого судебного района Московской области от 19 мая 2020 года, Карманов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Карманов О.А. ставит вопрос об отмене судебного акта, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит производство по делу прекратить, поскольку не был надлежащим образом извещен на судебное заседание.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи от 19 мая 2020 года Карманов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

18 декабря 2019 года примерно в 07 часов 40 минут водитель Карманов О.А, по адресу: "адрес", управляя транспортным средством марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, не выполнил законные требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о виновности Карманова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Довод жалобы Карманова О.А. о том, что мировой судья надлежащим образом не известил о дате, времени и месте судебного заседания, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы.

Так, из материалов административного дела усматривается, что при составлении сотрудниками ГИБДД процессуальных документов в отношении Карманова О.А. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях им был указан адрес места жительства: "адрес" (л.д. 1-6). Такой же адрес места жительства Карманова О.А, указан в справке на лицо по ИБД-Ф от 19.12.2019 года (л.д. 12). Кроме того, Кармановым О.А. дано согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру телефона N (л.д. 1), а также написано ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства с указанием адреса: "адрес" (л.д. 8).

Дело поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка N 372 Таганского района г. Москвы (л.д. 13), определением от 23 декабря 2019 года, ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства было удовлетворено, дело передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области.

Мировым судьей судебного участка N 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области Карманов О.А. дважды (л.д. 20, 23) извещался по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, а также посредством СМС-сообщения на номер телефона N (л.д. 22). Как усматривается из материалов дела, почтовые отправления им получены не были, СМС-сообщение не доставлено. Согласно поступившим ответам из ОМВД России по Юрьево-Подольскому району Владимирской области и из отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Люберецкое" ГУ МВД России по Московской области, Карманов О.А. ранее был зарегистрирован по адресу: "адрес", снят с регистрационного учета и с 7 апреля 2016 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес", мкр. Экопарк, "адрес" (л.д. 27, 31).

Определением мирового судьи судебного участка N 2 г. Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области от 14 февраля 2020 года дело передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 117 Люберецкого района Московской области.

При принятии к производству дела об административном правонарушении в отношении Карманова О.А, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка N 117 Люберецкого района Московской области назначила дело к разбирательству в судебном заседании на 20 апреля 2020 года, направив 25 марта 2020 года СМС-сообщение на номер телефона 89099326648, поскольку в протоколе об административном правонарушении Карманов О.А. выразил согласие на СМС-извещение и указал именно этот номер телефона, по которому его следует извещать. Кроме того, извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено Карманову О.А. заказным письмом с уведомлением по указанному им протоколе об административном правонарушении адресу жительства: "адрес" (л.д. 36, 43).

Согласно справке судебное заседание было отложено на 19 мая 2020 года (л.д. 40), Карманову О.А. 21 апреля 2020 года вновь было направлено СМС-сообщение на номер телефона N и также направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по вышеуказанному адресу (л.д. 41, 44).

В назначенный день Карманов О.А. в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявил, в связи с чем, мировой судья, обоснованно сочла возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Карманова О.А. по правилам части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение Карманова О.А. о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела подлежит отклонению.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Карманов О.А. дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру телефона 89099326648.

Согласно отчетам об отправке СМС-сообщений Карманов О.А. неоднократно извещался по указанному им номеру о рассмотрении дела мировым судьей, в том числе и о судебном заседании 19 мая 2020 года.

Указывая в протоколе об административном правонарушении номер телефона, и подтверждая своей подписью, Карманов О.А. согласился на получение уведомлений посредством СМС-сообщений. Риски неполучения СМС-извещений, не обусловленные неправомерными или недобросовестными действиями или бездействием мирового судьи, осуществлявшего доставку сообщений, лежат на адресате извещения, поэтому при неполучении Кармановым О.А. СМС-сообщений на указанный им номер телефона по обстоятельствам, зависящим от адресата, такие сообщения считаются полученными, а Карманов О.А, как следствие, считается извещенным.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, жалоба не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 117 Люберецкого судебного района Московской области от 19 мая 2020 года N 5-219/2020, вынесенное в отношении Карманова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Карманова ФИО5 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков