Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2021 г. по делу N 8Г-18171/2021[88-17975/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Матросовой Г.В, Филатовой В.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по исковому заявлению Явтуховского Н.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании удержанной и недополученной суммы пенсии и судебных расходов, по кассационной жалобе Явтуховского Н.С.

на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 13 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Матросовой Г.В,

Явтуховский Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) (далее - ГУ- УПФР в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное), пенсионный орган) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании удержанной и недополученной суммы пенсии и судебных расходов.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 13 апреля 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Явтуховским Н.С. изложена просьба об отмене решения Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 13 апреля 2021 года ввиду несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, не применения закона, подлежащего применению, применения закона, не подлежащего применению, неправильного истолкования закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Явтуховский Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, которая рассчитана по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 января 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Конвертация пенсионных прав произведена из общего страхового стажа до 01 января 2002 года - 15 лет 8 месяцев 24 дня с учетом периода службы в армии с 04 ноября 1977 года по 02 ноября 1979 года. Размер страховой пенсии на дату назначения составил 8781, 96 рублей, в настоящее время - 9133, 34 рублей.

Судами установлено, что пенсия Явтуховскому Н.С. была установлена в ГУ -УПФР г.Нефтюганск ХМАО-Югра, с 01 апреля 2020 года в связи с переездом истца на новое место жительства выплата пенсии по старости производится ГУ - УПФР в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное).

07 мая 2020 года в пенсионный орган поступили сведения о прекращении Явтуховским Н.С. предпринимательской деятельности, в связи с чем в июне 2020 года вынесено решение о выплате истцу пенсии с учетом индексации, как неработающему пенсионеру с 01 апреля 2020 года, с доплатой за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года в размере 6567, 92 рублей, которые были выплачены в июле 2020 года.

Ответом от 21 июня 2020 года N Я-20 ГУ - УПФР в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) Явтуховскому Н.С. на его обращение даны разъяснения относительно пенсионного обеспечения, расчета размера пенсии, составляющих её частях, принятых к расчету пенсионных данных при назначении пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплату недополученной пенсии по старости, установив, что Явтуховскому Н.С. при назначении пенсии произведен расчет по наиболее выгодному варианту, за перерасчетом пенсии истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением и одновременным представлением всех необходимых документов не обращался, решений по результатам правовой оценки указанных документов ответчиком не принималось.

При этом суд исходил из того, что переезд истца на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не дает право на получение фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом районного коэффициента.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (часть 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В судебных актах приведено верное толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона 17 января 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях, "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные Явтуховским Н.С. в кассационной жалобе, о том, что судами не верно определен стаж его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом обучения в Армавирском ГПТУ-6 (3 года) и службы в рядах Советской Армии, являются необоснованными, поскольку расчет пенсии истца произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", не предусматривающим включение в общий трудовой стаж для расчета страховой пенсии периода обучения, как наиболее выгодного варианта, в то время как периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре подлежат включению в общий трудовой стаж в случае, если оценка пенсионных прав производится в соответствии с пунктом 4 указанной нормы закона. Заявленный истцом период службы в Советской Армии с 04 ноября 1977 года по 02 ноября 1979 года учтен ответчиком при расчете страховой пенсии при её назначении.

Ссылки относительно незаконного уменьшения фиксированной выплаты к пенсии не соответствуют положениям пункта 10 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Не являются обоснованными доводы кассационной жалобы о незаконности действий пенсионного органа относительно расчета размера пенсии именно по периоду 1992-1996 годов, поскольку данные периоды включены в страховой стаж на основании записи в трудовой книжке, при этом сведения о размере заработной платы на направленные ответчиком запросы поступили лишь за период с июля 1993 года по май 1995 года, сведения о заработной плате с 1992 года по июнь 1993 года и с июня 1995 года по 1996 год не представлены.

Ссылки, изложенные в кассационной жалобе, о том, что ответчик не пересчитал размер пенсии в связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя с 4 марта 2020 года с учетом индексации, противоречат части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Изложенные кассатором доводы свидетельствуют не о нарушениях судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной оставить без изменений, кассационную жалобу Явтуховского Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: