Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2021 г. по делу N 16-3305/2021

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев жалобу Капустина Николая Александровича на вступившее в законную силу определение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2020 года, вынесенное в отношении Капустина Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года, директора МУП ЖКХ "Южное" Капустин Н.А. признан виновным в совершений административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Капустин Н.А. 30 октября 2020 года направил в Сысертский районный суд Свердловской области жалобу.

Определением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2020 года, жалоба, поданная Капустиным Н.А. на постановлением мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года возвращена заявителю без рассмотрения по причине пропуска срока процессуального срока для подачи жалобы.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Капустин Н.А. указывает на незаконность определения судьи районного суда, просит его отменить и направить дело об административном правонарушении для пересмотра в Сысертский районный суд Свердловской области.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая жалобу Капустина Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года, судья Сысертского районного суда Свердловской области сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Вместе с тем данный вывод судьи Сысертского районного суда Свердловской области и принятое им решение обоснованными признать нельзя.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, подана Капустиным Н.А. в Сысертский районный суд Свердловской области 30 октября 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 58).

При этом из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года направлена Капустину Н.А. по почте и получена 17 октября 2020 года, что усматривается из уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 57). Исходя из указанных данных, судья Сысертского районного суда Свердловской области сделал вывод о том, что жалоба подана Капустиным Н.А. 30 октября 2020 г. за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Вместе с тем согласно данным почтового идентификатора (N 80089253661714) соответствующее почтовое отправление с копией постановления мирового судьи было вручено адресату 21 октября 2020 г. в 12 часов 34 минуты.

При этом Капустин Н.А. утверждает, что в уведомлении о вручении почтового отправления (л.д. 57) он не расписывался, 17 октября 2020 г. не мог получить почтовое отправление, так как в этот день, который был выходным, он находился дома, тогда как корреспонденция была направлена по адресу расположения работы.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения следует толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, с учетом положений указанной нормы, данных почтового идентификатора и того обстоятельства, что опровергнуть утверждение заявителя не представляется возможным, необходимо исходить из того, что копия постановления мирового судьи получена Капустиным Н.А. 21 октября 2020 г, а жалоба на постановление мирового судьи подана им 30 октября 2020 г. в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований, препятствующих принятию к рассмотрению соответствующей жалобы по основанию, указанному в обжалуемом определении, не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2020 года о возвращении жалобы без рассмотрения подлежит отмене, а дело - возвращению в Сысертский районный суд Свердловской области на стадию принятия жалобы, поданной Капустиным Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2020 года, вынесенное в отношении Капустина Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Сысертский районный суд Свердловской области на стадию принятия жалобы, поданной на постановление мирового судьи судебного участка N2 Сысертского судебного района Свердловской области от 02 июня 2020 года, к рассмотрению.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Степанов П.В.